กู้2ล้านล้านกำลังจะหมุนไป

จับตาสว.หนุนรัฐบาลเปิดทางใช้เงินทนงหวั่นไทยติดกับดักรายได้หนี้เกิน50%

สว.เปิดทางรัฐบาลใช้เงินกู้ 2 ล้านล้านตามใจชอบ “ทนง” ระบุไทยติดกับดักรายได้สุดท้ายหนี้เกิน 50%

ที่ประชุมวุฒิสภาเพื่อพิจารณาพระราชบัญญัติให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งของประเทศ 2 ล้านล้านบาท เป็นรายมาตรา ได้มีการแก้ไขร่างกฎหมายให้เป็นไปตามที่รัฐบาลต้องการ โดยในวันที่ 19 พ.ย. จะมีการประชุมอีกวันเพื่อพิจารณาลงมติในส่วนที่เกี่ยวข้องกับวิธีงบประมาณการใช้เงินกู้

สำหรับมาตรา 3 ซึ่งคณะกรรมาธิการวิสามัญได้เพิ่มคำว่าโครงการเข้าไปเพื่อให้มีการใช้เงินกู้เฉพาะโครงการตามที่กำหนดไว้ในบัญชีท้าย พ.ร.บ.นี้เท่านั้น แต่ที่ประชุม สว.กลับลงมติให้กลับไปใช้ร่างเดิมของรัฐบาล เพื่อจะทำให้รัฐบาลสามารถปรับแผนการใช้เงินกู้ได้นอกเหนือจากโครงการที่กำหนดไว้ในบัญชีแนบท้าย พ.ร.บ.

นายทนง พิทยะ อดีต รมว.คลัง กล่าวไม่เห็นด้วยกับการออก พ.ร.บ.โครงสร้างพื้นฐานให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงิน 2 ล้านล้านบาท เพราะไม่สามารถคัดเลือกโครงการที่เหมาะสมได้ ขณะที่ประเทศไทยติดปัญหากับดักรายได้และอัตราการขยายตัวเศรษฐกิจที่ต่ำ เพราะฉะนั้นในระยะยาวจึงคาดว่ารายได้ของประเทศจะไม่ได้เพิ่มสูงขึ้น ในที่สุดหนี้สาธารณะจะเพิ่มมากกว่า 50% จึงควรจะดูว่าโครงการไหนควรมาก่อน มาหลัง และควรมองเรื่องภาระหนี้ในระยะยาว

ม.ร.ว.ปรีดิยาธร เทวกุล อดีตรองนายกรัฐมนตรี เปิดเผยว่า โครงการลงทุน 2 ล้านล้านบาทนั้น มีโครงการที่ลงทุนแล้วคุ้มค่าเพียง 1.5 แสนล้านบาท คือการลงทุนรถไฟทางคู่ ส่วนอีก 5 แสนล้านบาทนั้นไม่ได้คุ้มค่าต่อเศรษฐกิจ เช่น โครงการสร้างรถไฟความเร็วสูงเส้นทาง กทม.เชียงใหม่ และเส้นทาง กทม.หัวหิน เพราะประชาชนที่จะใช้บริการมีค่อนข้างน้อย ควรกลับไปศึกษาให้ดีก่อน

นายกิตติรัตน์ ณ ระรอง รองนายกรัฐมนตรีและ รมว.คลัง กล่าวว่า โครงการลงทุน 2 ล้านล้านบาทนั้น เป็นเครื่องมือสำคัญในการขับเคลื่อนเศรษฐกิจในอีก 7 ปีข้างหน้าให้เติบโตได้เฉลี่ย 4.5%

นายชัชชาติ สิทธิพันธุ์ รมว.คมนาคม กล่าวว่า ในปี 2557 จะมีเงินจาก พ.ร.บ.กู้เงิน 2 ล้านล้านบาท ที่จะออกมาใช้ในการลงทุน 1 แสนล้านบาท แยกเป็นถนนมอเตอร์เวย์บางปะอินนครราชสีมา การปรับปรุงถนนเพชรเกษมระยะทาง 500 กม.

นายอาคม เติมพิทยาไพสิฐ เลขาธิการคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) กล่าวว่า ในปี 2557 สศช.คาดว่าค่าเงินบาทจะอยู่ที่ 31.5032.50 บาทต่อเหรียญสหรัฐ เทียบกับปี 2556 ที่ค่าเงินบาทเฉลี่ยอยู่ที่ 30.50 บาทต่อเหรียญสหรัฐ