ตีทะเบียนกู้ด่วน

ไฟเขียวตั้งบริษัทสินเชื่อรายย่อยให้กู้รากหญ้ารายละแสนคุมดอก36%คลังหวังสกัดเจ้าหนี้นอกระบบ

คลังไฟเขียวเอกชนตั้งบริษัทปล่อยกู้ไร้หลักประกันไม่เกิน 1 แสนบาท ให้รายย่อย

นายสมชัย สัจจพงษ์ ผู้อำนวยการสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง (สศค.) เปิดเผยว่า กระทรวงการคลัง และธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) ได้ข้อสรุปการจัดตั้งบริษัทสินเชื่อรายย่อย (บย.) แล้ว โดยหลักเกณฑ์เบื้องต้นจะกำหนดให้นิติบุคคลที่จะเข้าร่วมเป็น บย. ต้องมีทุนจดทะเบียนที่ 10 ล้านบาท สามารถปล่อยกู้ให้ประชาชนรายย่อยเพื่อนำไปประกอบอาชีพได้รายละไม่เกิน 1 แสนบาท รวมถึงสามารถคิดอัตราดอกเบี้ยรวมค่าธรรมเนียมไม่เกิน 36%

ทั้งนี้ การอนุญาตให้มีการตั้งบย.ขึ้น เป็นหนึ่งในแนวทางการแก้ไขปัญหาหนี้นอกระบบอย่างยั่งยืน ซึ่ง บย.จะเป็นแหล่งเงินกู้ทางเลือกที่คิดดอกเบี้ยต่ำกว่าเจ้าหนี้นอกระบบที่คิดดอกเบี้ยร้อยละ 20 ต่อเดือน เท่ากับภาษีปีละ 240%

นายสมชัย กล่าวว่า ธุรกิจของ บย. จะอยู่ภายใต้พระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) ดอกเบี้ยเงินให้กู้ยืมของสถาบันการเงิน พ.ศ. 2523 ซึ่งการดำเนินการทั้งหมดจะอาศัยอำนาจตามประกาศของคณะปฏิวัติ ปว.58 เพื่อให้การดำเนินการรวดเร็วขึ้น โดยไม่ต้องออกกฎหมายใหม่

นิติบุคคลที่ปล่อยกู้ห้ามระดมเงินฝากจากประชาชน ซึ่งไม่เหมือนกับสถาบันการเงินที่สามารถระดมเงินจากประชาชนเพื่อนำมาปล่อยกู้ได้

ข้อสรุปนี้จะนำเสนอให้นายกิตติรัตน์ ณ ระนอง รองนายกรัฐมนตรีและ รมว.คลัง พิจารณา เพื่อเสนอให้คณะรัฐมนตรี (ครม.) รับทราบต่อไป

“คาดว่าน่าจะเริ่มดำเนินมาตรการดังกล่าวได้ภายในวันที่ 1 ม.ค. 2557 นี้ โดยในส่วนของการกำกับดูแลการดำเนินงานทั้งหมดจะเป็นการประสานงานร่วมกันระหว่าง ธปท. และกระทรวงการคลัง เพื่อให้มาตรการในการแก้ไขหนี้นอกระบบครั้งนี้เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพมากที่สุด” นายสมชัย กล่าว

อย่างไรก็ดี ก็จะมีการกำหนดบทลงโทษที่ชัดเจน อาทิ การยึดใบอนุญาตของ บย. กรณีทำผิดหลักเกณฑ์หรือเงื่อนไขด้วย โดยระหว่างนี้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะเร่งพิจารณาขั้นตอนการดำเนินงานทุกอย่างให้รอบคอบ ซึ่งเชื่อว่ามาตรการดังกล่าวจะเป็นประโยชน์กับประชาชนอย่างสูง

นายอานุภาพ คูวินิชกุล ผู้อำนวย การอาวุโส ฝ่ายกลยุทธ์สถาบันการเงิน ธปท. ระบุว่า ขณะนี้ยังไม่มีเอกชนรายใดยื่นความจำนงขอประกอบธุรกิจปล่อยกู้รายย่อยมาแต่อย่างใด เนื่องจากยังรอหลักเกณฑ์ในเรื่องวงเงินปล่อยกู้ และอัตราดอกเบี้ยที่กระทรวงการคลังจะประกาศออกมา

ทั้งนี้ คณะรัฐศาสตร์ จุฬา ลงกรณ์มหาวิทยาลัย ได้เคยทำวิจัยพบว่าปัจจุบันมีประชาชนที่เป็นหนี้นอกระบบกว่า 1.2 ล้านราย อัตราดอกเบี้ย 1% ต่อวัน หรือ 360% ต่อปีและยังพบวิธีใหม่ของเจ้าหนี้นอกระบบที่บังคับให้ลูกหนี้ลงนามยินยอมให้เจ้าหนี้ฟ้องศาล ก่อนให้เงินกู้ เพื่อให้ศาลสั่งบังคับคดีกรณีผิดนัดชำระ