กฤษฎีกาชี้นายกฯไม่ผิดหากแก้รธน.ล้ม

กฤษฎีกา ระบุ นายกฯไม่ผิดหากแก้รัฐธรรมนูญล้ม ชี้ กฎหมายไม่มีบทบญัติให้ต้องรับผิดชอบ

คณะกรรมาธิการ (กมธ.) ศึกษา ตรวจสอบเรื่องทุจริตและเสริมสร้างธรรมาภิบาล วุฒิสภา ที่มีนายสาย กังกเวคิน สว.สรรหา เป็นประธาน ได้พิจารณาถึงประเด็นร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญว่าด้วยที่มาของสว. ที่ล่าสุดพบว่าได้มีการนำขึ้นทูลเกล้าฯตามขั้นตอนของรัฐธรรมนูญ โดยนายนิพนธ์ ฮะกิมี รองเลขาธิการคณะกรรมการกฤษฎีกา เข้าชี้แจงฐานะตัวแทนรัฐบาล ว่า สำนักงานเลขาธิการคณะรัฐมนตรี (สลค.) ได้นำขึ้นทูลเกล้าฯ ตั้งแต่วันที่ 1 ต.ค. ที่ผ่านมา

นายนิพนธ์ กล่าวว่า ส่วนกรณีมีการตั้งข้อสังเกตว่าร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญขัดกับรัฐธรรมนูญ โดยทางกฎหมายแล้วเห็นว่าประเด็นที่จะขัดต่อรัฐธรรมนูญนั้นจะมีเฉพาะการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญที่มีผลต่อการเปลี่ยนแปลงการปกครองในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข หรือเปลี่ยนแปลงรูปของรัฐ ตามที่มาตรา 291 (1) วรรคสองระบุเท่านั้น

ทั้งนี้ คณะกมธ. ซักถามถึงต่อความรับผิดชอบของน.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกรัฐมนตรีและรมว.กลาโหม ในฐานะผู้รับสนองพระบรมราชโองการหากเกิดกรณีที่ศาลรัฐธรรมนูญอาจจะวินิจฉัยว่าร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญดังกล่าวขัดกับรัฐธรรมนูญมาตรา 68

นายนิพนธ์ กล่าวว่า ไม่มีบทบัญญัติใดที่ระบุถึงความรับผิดชอบดังกล่าว อีกทั้งไม่ทราบว่าผลพิจารณาจะออกมาในรูปแบบใด และกรณีที่มีผู้ร้องศาลให้พิจารณาว่าขัดต่อรัฐธรรมนูญ มาตรา 68 หรือไม่ส่วนตัวคิดว่าหากศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยว่าขัดกับรัฐธรรมนูญขึ้นมา บทสรุปของรัฐธรรมนูญที่มีการทูลเกล้าทูลกระหม่อมถวายแล้วจะตกไปด้วยบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญมาตราใด ซึ่งถือว่าเป็นปัญหาทางข้อกฎหมายที่ต้องพิจารณาไต่ตรองต่อไป