ระทึกทูลเกล้าฯรธน.

ฝ่าด่านมาหลายขั้นในที่สุด สส.ฟากรัฐบาล และ สว.สายเลือกตั้งพร้อมใจเท 358 เสียง ลงมติเห็นชอบร่างรัฐธรรมนูญแก้ไขเพิ่มเติมมาตราที่มา สว.ในวาระ 3 ตามรัฐธรรมนูญ 291 หลังจากนี้ น.ส. ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี ต้องนำร่างขึ้นทูลเกล้าฯ ถวาย ภายใน 20 วัน นับเป็นช่วงเวลาระทึก เพราะต้องลุ้นว่าภายใน 20 วัน ศาลรัฐธรรมนูญจะมีคำวินิจฉัยต่อร่างรัฐธรรมนูญฉบับนี้ตามที่ศาลได้มีมติรับคำร้องของ สส.พรรคประชาธิปัตย์ (ปชป.) และกลุ่ม 40 สว.หรือไม่

ขณะเดียวกัน อีกขยักที่ต้องลุ้นคือ หลังจากลงมติในวาระ 3 กลุ่ม 40 สว. และ สส.ปชป.อ้างสิทธิตามรัฐธรรมนูญมาตรา 154 (1) เดินแผนสกัดการทูลเกล้าฯ ถวาย โดยเข้าชื่อยื่นเรื่องต่อประธานรัฐสภาให้ส่งร่างรัฐธรรมนูญให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยและแจ้งเรื่องต่อนายกฯ ทราบโดยเร็ว เท่ากับส่งเผือกร้อนถึงมือ นายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานรัฐสภา ให้เลือก 2 ทาง คือ จะส่งร่างให้นายกฯ ขึ้นทูลเกล้าฯ ถวายทันที หรือส่งร่างให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยก่อน แต่พรรคเพื่อไทยมีแต้มต่อในมือตรงที่ประธานรัฐสภาสามารถอ้างคำวินิจฉัยของศาลเมื่อ 2554 ที่ระบุว่า มาตรา 154 (1) ให้สิทธิตีความเฉพาะการตราร่าง พ.ร.บ.ที่ขัดต่อรัฐธรรมนูญเท่านั้น แต่ไม่สามารถตีความร่างรัฐธรรมนูญที่ขัดต่อรัฐธรรมนูญได้

ศึกแก้รัฐธรรมนูญครั้งนี้จึงต้องจับตา 2 ขยักว่าประธานรัฐสภายื่นชะลอการทูลเกล้าฯ ถวายหรือไม่ หากไม่ชะลอแล้วส่งร่างให้นายกฯ ต้องลุ้นต่อว่าศาลรัฐธรรมนูญจะวินิจฉัยร่างรัฐธรรมนูญทันภายใน 20 วัน ตามที่รัฐธรรมนูญกำหนดให้นายกฯ ทูลเกล้าฯ ถวายหรือไม่ โดย น.ส. ยิ่งลักษณ์หนีไม่พ้นต้องตกอยู่บนแยกวัดใจ เพราะหากไม่ทูลเกล้าฯ ถวาย ภายใน 20 วัน ถือว่าขัดรัฐธรรมนูญ แต่หากทูลเกล้าฯ ถวาย โดยไม่รอคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญอาจเข้าทางฝ่ายตรงข้ามที่ดักทางว่าย่อมเป็นการมิบังควรที่ทูลเกล้าฯ ถวายให้พระมหากษัตริย์ทั้งที่ยังไม่สะสางปมวินิจฉัยร่างให้เรียบร้อย