ยอมให้ถือเงินบาทค้าชายแดน2ล้าน

ธปท.เปิดถือเงินเข้าออกชายแดนสูงสุด 2 ล้าน เล็งเพิ่มจำนวนผู้ให้บริการรับแลกเงินตราต่างประเทศ

นางจันทวรรณ สุจริตกุล ผู้ช่วยผู้ว่าการ สายตลาดการเงิน ธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) เปิดเผยว่า ธปท.ได้เสนอไปยังกระทรวงการคลังเห็นชอบให้เพิ่มวงเงินในการนำธนบัตรไทยออกนอกประเทศตามแนวชายแดนประเทศเพื่อนบ้านได้เพิ่มมากขึ้น จากเดิมอนุญาตให้ไม่เกิน 5 แสนบาท/คน เพิ่มเป็นไม่เกิน 2 ล้านบาท/คน ตามการผ่อนคลายเกณฑ์การนำเงินออกนอกประเทศของบุคคลและนิติบุคคลไทย ที่เป็นความคืบหน้าล่าสุด ในแผนแม่บทเงินทุนเคลื่อนย้ายระหว่างประเทศ ระยะที่ 1

ทั้งนี้ ที่ผ่านมา ธปท.ได้สำรวจแล้วพบว่า ภาคเอกชนต้องการให้ขยายวงเงินเพิ่ม เพื่อรองรับการขยายตัวของการค้าชายแดนที่ขยายตัวสูงขึ้นเป็นลำดับ รวมทั้งเพื่อเป็นการรองรับการค้าและการลงทุนที่จะเพิ่มขึ้นเมื่อเข้าสู่ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (เออีซี)

อย่างไรก็ตาม ถึงแม้ว่าธปท.จะเห็นชอบในหลักการผ่อนผันข้างต้น แต่อำนาจการเพิ่มวงเงินดังกล่าวเป็นอำนาจของกระทรวงการคลัง ดังนั้น ธปท.จึงต้องไปให้กระทรวงการคลังพิจารณาเห็นชอบก่อน คาดว่ากระทรวงการคลังคงใช้เวลาพิจารณาไม่นาน

นอกจากนี้ ธปท.ยังอาจจะออกมาตรการผ่อนคลายเพิ่มเติมด้านอื่นๆ ที่เป็นอำนาจที่ ธปท. สามารถออกประกาศดำเนินการเองได้ ซึ่งคาดว่าจะทำได้ภายในสิ้นปี 2556 อีก 2 มาตรการ คือ การอนุญาตให้นิติบุคคลที่ไม่ใช่สถาบันการเงินสามารถขอจดทะเบียนเป็นผู้รับแลกเปลี่ยนเงิน (Money Changer) ได้อีกเพื่อเพิ่มความสะดวกในการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ โดยเฉพาะในบริเวณชายแดน เป็นการเพิ่มบูธแลกเปลี่ยนเงินให้มากกว่าบูธของสถาบันการเงิน ซึ่งอาจจะมีจำนวนไม่เพียงพอต่อความต้องการ จึงควรเพิ่มทางเลือกให้ประชาชนด้วย

ทั้งนี้ จะผ่อนคลายเกณฑ์และขยายวงเงินในการให้บริการตัวแทนการรับโอนเงิน (Money Transfer Agent) ซึ่งอาจจะเป็นสถาบันการเงินหรือนิติบุคคลที่ได้รับอนุญาตในการรับแลกเปลี่ยนเงินและโอนเงินไปยังต่างประเทศให้กับลูกค้าที่ต้องการไปลงทุนหรือส่งเงินไปยังต่างประเทศ เบื้องต้น ธปท.อาจเพิ่มวงเงินในการแลกเปลี่ยนและโอนเงินในแต่ละครั้งให้สูงขึ้น จากเดิมโอนได้ครั้งละไม่เกิน 2 หมื่นเหรียญสหรัฐ หรือประมาณ 6.4 แสนบาท หากคิดอัตราแลกเปลี่ยนในปัจจุบันที่ประมาณ 32 บาทต่อเหรียญสหรัฐ

“ในส่วนของสองมาตรการหลังนี้ ธปท.อยู่ระหว่างการศึกษาความเหมาะสมและร่างประกาศการผ่อนคลายเกณฑ์ คาดว่าต้องใช้เวลาอีกระยะหนึ่ง โดยหลักการของการผ่อนคลายเกณฑ์ทำเพื่อให้เกิดความสะดวกและเพิ่มวงเงินในการนำเงินออกนอกประเทศของคนไทยได้มากขึ้น ทั้งเพื่อการค้าขายและลงทุน เพราะที่ผ่านมา ธปท.เปิดให้นักลงทุนต่างประเทศนำเงินเข้าออกประเทศได้ค่อนข้างเสรีและมีหลักเกณฑ์น้อยมาก แต่ในส่วนของคนไทยยังมีกฎเกณฑ์หลายข้อที่ยังไม่สะดวก จึงควรเพิ่มความสะดวกให้มากขึ้น” นางจันทวรรณ กล่าว

ด้านนางผ่องเพ็ญ เรืองวีรยุทธรองผู้ว่าการ ด้านเสถียรภาพการเงิน ธปท. กล่าวว่า การผ่อนคลายเกณฑ์การเงินออกนอกประเทศของคนไทยในระยะแรกได้ทำเสร็จแล้วค่อนข้างมาก ช่วยให้คนไทยไปลงทุนในต่างประเทศได้สะดวกขึ้น และช่วยให้มีเงินไหลออกนอกประเทศมากขึ้น สร้างสมดุลได้ดีขึ้นโดยเฉพาะในช่วงที่เงินทุนต่างประเทศไหลเข้าไทยค่อนข้างมากในช่วงที่ผ่านมา ส่วนการผ่อนคลายในระยะที่ 2 ที่จะเริ่มในต้นปี 2557 นั้น ธปท.อยู่ระหว่างพิจารณาสถานการณ์เงินทุนเคลื่อนย้ายเพิ่มเติม เพราะขณะนี้ทิศทางการไหลเข้าออกของเงินทุนต่างประเทศได้เปลี่ยนไปเป็นเงินไหลออกตามความผันผวนของตลาดการเงินโลก จึงต้องพิจารณาความเหมาะสมของมาตรการผ่อนคลายนำเงินออกประเทศในช่วงต่อไปให้รอบครอบ และเลือกจังหวะที่เหมาะสมกับสถานการณ์ที่จะประกาศใช้ให้มากที่สุด