หยุดสร้างเงื่อนไข

สถานการณ์การเมืองกลับมาเข้มข้นในช่วง 12 เดือนมานี้หลังจากรัฐบาลเดินเกมรุกชุดใหญ่ทั้งการขับเคลื่อนเศรษฐกิจด้วยร่าง พ.ร.บ.กู้เงิน 2 ล้านล้านบาท รวมถึงรุกทางการเมืองด้วยการแก้ไขรัฐธรรมนูญรายมาตรา โดยเฉพาะการเดินหน้าร่าง พ.ร.บ.นิรโทษกรรม ซึ่งจะเป็นประเด็นร้อนอีกครั้งเมื่อพรรคเพื่อไทยจะขอมติจากที่ประชุมพรรควันนี้ว่าจะเลื่อนร่าง พ.ร.บ.นิรโทษกรรม ตามที่ สส.กลุ่มเสื้อแดง เสนอเข้าสู่วาระเมื่อปลายเดือน มี.ค.ที่ผ่านมา ให้เป็นเรื่องเร่งด่วนเข้าสู่การประชุมสภาผู้แทนราษฎรในวันพฤหัสบดีที่ 18 เม.ย.นี้หรือไม่

อย่างไรก็ตาม มีแนวโน้มว่าพรรคเพื่อไทยคงจะผลักดันให้สภารับหลักการร่าง พ.ร.บ.นิรโทษกรรมฉบับนี้ เพื่อไปรวมกับร่าง พ.ร.บ.ปรองดองแห่งชาติ 4 ฉบับ ที่ สส. พรรคเพื่อไทย แกนนำเสื้อแดง และ พล.อ.สนธิ บุญยรัตกลิน เสนอ ซึ่งได้สร้างความขัดแย้งจนเกิดม็อบล้อมสภามาแล้ว เพราะเนื้อหาในร่าง พ.ร.บ.ปรองดองได้นิรโทษกรรมล้างผิดทุกกลุ่มทั้งผู้ชุมนุม แกนนำ นปช. แกนนำรัฐบาลชุดที่แล้ว รวมถึง พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร อดีตนายกรัฐมนตรี และพวก

ร่าง พ.ร.บ.นิรโทษกรรม ฉบับที่ สส.พรรคเพื่อไทย เสนอล่าสุดนี้ แม้ว่าจะมีเนื้อหาแตกต่างจากร่าง พ.ร.บ.ปรองดองแห่งชาติ เพราะกำหนดขอบเขตการนิรโทษกรรมเฉพาะผู้ชุมนุมทางการเมืองที่เป็นเหยื่อบริสุทธิ์จากเหตุการณ์ความขัดแย้ง หลังออกมาสู้ร่วมจนต้องติดคุกเข้าตะราง ทว่า ที่สุดไม่ได้รับความช่วยเหลือเป็นมาตรฐานเดียวกับแกนนำ แต่เพราะสังคมไม่ไว้ใจพรรคเพื่อไทยจากพฤติกรรมที่ผ่านมาที่มักลักไก่ช่วยเหลือผู้มีบารมีของพรรค จึงเกรงว่า หากร่าง พ.ร.บ.นิรโทษกรรมฉบับนี้ผ่านชั้นรับหลักการ อาจมีการแก้ไขเปลี่ยนแปลงเนื้อหาขยายพรมแดนการนิรโทษกรรมให้ถึง พ.ต.ท.ทักษิณ โดยอ้างว่าต้องนิรโทษกรรมเหมาเข่ง เพื่อให้ประเทศกลับสู่การนับหนึ่งใหม่

รัฐบาลเคยบอกว่า ถ้าจะเดินหน้าร่าง พ.ร.บ.นิรโทษกรรม หรือการแก้ไขรัฐธรรมนูญ จะฟังความเห็นประชาชนผ่านเวทีเสวนาก่อน แต่เวทีเสวนาของรัฐบาลนอกจากไปไม่ถึงไหนแล้ว ยังไม่ได้รับการยอมรับจากนักวิชาการ หรือคู่ขัดแย้งว่าเป็นเวทีการพูดคุย รับฟังเสียงประชาชนอย่างที่พูด

เห็นได้ว่ารัฐบาลไม่ปฏิบัติตามที่บอกประชาชนไว้ กลับเดินหน้าโดยใช้เสียงข้างมากในเรื่องที่สังคมยังเห็นแตกต่างสุดขั้ว โดยเฉพาะร่าง พ.ร.บ.นิรโทษกรรมนี้ จึงเสี่ยงที่จะสร้างเงื่อนไขการเผชิญหน้าให้เกิดความขัดแย้งอีกรอบทั้งที่รัฐบาลแถลงนโยบายต่อรัฐสภาข้อ 1.1 ว่า จะเร่งสร้างความปรองดองสมานฉันท์ให้เกิดความสมัครสมานเป็นอันหนึ่งอันเดียวกัน หรือเพราะเวลาของรัฐบาลนี้เหลือไม่มาก จึงต้องเร่งเครื่องทุกด้าน เพื่อบรรลุเป้าหมายทางการเมืองให้ได้