รัฐพูดเกินจริงยกรายได้3เท่าโพ

ทีดีอาร์ไอสับรัฐ พูดเกินจริง ยกระดับรายได้ต่อหัวเพิ่ม 3 เท่า หรือ 250% ใน 10 ปี ชี้เพิ่มปีละ 45% ก็หรูแล้ว

นายนิพนธ์ พัวพงศกร นักวิชาการเกียรติคุณ สถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย (ทีดีอาร์ไอ) แสดงความเห็นถึงยุทธศาสตร์รัฐบาลที่จะยกระดับรายได้ประชากรต่อหัวต่อปี จาก 155,926 บาทเป็น 544,213 บาท ภายในปี 2570 หรือเพิ่มขึ้น 3 เท่าตัว ว่าน่าจะเป็นไปไม่ได้ เพราะอัตราเพิ่มสูงถึง 250% ขณะที่รัฐบาลประเมินว่าเศรษฐกิจจะขยายตัวปีละ 56%

นอกจากนี้ หากดูจากค่าเฉลี่ยรายได้ประชากรต่อหัวต่อปีย้อนหลังไป 10-15 ปีจะเพิ่มเพียงปีละ 45% เท่านั้น จึงเป็นไปไม่ได้ที่ในอีก 14-15 ปีข้างหน้า รายได้ต่อหัวต่อปีจะเพิ่ม 250-300% แม้แต่ประเทศจีนที่เติบโตก้าวกระโดดก็ยังทำไม่ได้ เพราะผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศ (จีดีพี) ที่เพิ่มเมื่อเฉลี่ยเป็นรายได้ต่อหัวจะเพิ่มไม่เท่ากัน เพราะต้องหักจำนวนประชากรที่เพิ่มขึ้นด้วย

“การตั้งเป้าการทำงานไว้สูงเป็นเรื่องที่ดี แต่อย่าให้สูงจนเป็นไปไม่ได้ เกินความจริง” นายนิพนธ์ กล่าว

ทั้งนี้ จากข้อมูลปี 2543 คนไทยมีรายได้เฉลี่ยต่อหัวต่อปี 79,098 บาท และเพิ่มเป็น 150,118 บาทในอีก 10 ปีผ่านมา หรือปี 2553 เพิ่มขึ้นเพียง 90% เท่านั้น ไม่ถึง 100% ด้วยซ้ำ แม้กระทั่งภาคบริการที่รายได้ต่อหัวเพิ่ม 1% ส่วนภาคอุตสาหกรรม รายได้ต่อหัวเพิ่ม 2% เมื่อเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจจริง (Real Sector) ไม่ชัดเจน การทำโครงการเพื่อปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานก็ไม่รู้จะรองรับการพัฒนาในภาคส่วนใด ไม่รู้ว่าอะไรควรทำก่อนหลัง เพราะโครงการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานถูกกำหนดจากส่วนกลางจากนโยบายรัฐบาล

นอกจากค่าเฉลี่ยทางสถิติที่เป็นไปไม่ได้ แนวนโยบายการพัฒนาของรัฐบาลก็ไม่เอื้อที่จะส่งเสริมให้ประชากรมีรายได้เพิ่มขึ้น เพราะไม่มีนโยบายการเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตในภาคธุรกิจ

“การวางแผนนโยบายการพัฒนา ต้องมีแผนแม่บท นักกฎหมาย วิศวกร นักเศรษฐศาสตร์ และนักการเมืองร่วมกันวางแผน ไม่ใช่มีแต่นักการเมืองเข้ามากำหนดนโยบาย” นายนิพนธ์ กล่าว