ปู3สมานฉันท์ชินวัตร

โดย...ธรรมสถิตย์ ผลแก้ว

ในที่สุดนายกฯ ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร ได้ฤกษ์ตัดสินใจปรับ ครม. เป็นการเขย่าโหล ครม.รอบ 3 ภายในห้วงวาระปีที่ 2 ของการบริหารบ้านเมือง

กระแสปรับ ครม.ปรากฏข่าวเป็นระยะๆ นับตั้งแต่สมาชิกบ้านเลขที่ 111 ได้รับการคืนสิทธิทางการเมือง ขณะที่ “ทัวร์คารวะนายใหญ่” ถูกจัดขึ้นอย่างต่อเนื่อง ประหนึ่งทวงสัญญาใจภายใน 6 เดือนจะต้องหมุนเวียนบุคลากรสัมผัสเก้าอี้รัฐมนตรี จึงต้องไปแสดงตัวให้คนแดนไกลสำรวจสรรพคุณก่อนประทับตรารับรอง

ความเคลื่อนไหวถี่ขึ้น มิได้ทำให้ ยิ่งลักษณ์ รับลูกปรับ ครม.ทันที กว่าจะมาลงตัวเข้าสู่ช่วงปลายเดือน ต.ค.นี่เอง เป็นการเร่งรีบจัดทัพใหม่ขัดแย้งลีลาการให้สัมภาษณ์นายกฯ ยิ่งลักษณ์

“ยังไม่ถึงเวลาปรับ ครม.”

“การปรับ ครม.ไม่เกี่ยวกับคนแดนไกล”

ลูกฮึด ยิ่งลักษณ์ เที่ยวล่าสุด มีเหตุให้พิจารณา 1.เพราะข้อตกลงภายในพรรคที่รับรู้กันดี 6 เดือนต้องเปลี่ยนแปลงตำแหน่งทางการเมือง แต่ดันถูกลากยาวเกินเวลาอันควร ย่อมส่งผลต่อการทำงานร่วมภายในพรรค อย่าลืมว่าเพื่อไทยเข้มแข็งได้เพราะมีเสาค้ำจากกลุ่มก๊วน ทั้งสายนายใหญ่ สายเจ๊ รวมถึงก๊กสีแดง การสมนาคุณกระจายรางวัลอย่างทั่วถึง แม้ความเป็นจริงไม่ทั่วถึงก็ตาม แต่ก็เป็นความจำเป็นสำหรับพรรคการเมืองขนาดใหญ่

2.อาการเร่งเร้าจากผู้เล่นทีมเอ บ้านเลขที่ 111 ส่งผ่านถึงตึกไทยคู่ฟ้าต่อเนื่องและดังขึ้นเรื่อยๆ ระดับบิ๊กเนมเคยสื่อสารผ่านสื่อถึงการปรับ ครม.ในทำนองรักษามารยาทว่าขึ้นอยู่กับนายกฯ

แต่กระนั้นก็ประกาศเจตนามั่นเหมาะพร้อมแล้วทำงานการเมือง โดยมีความพยายามเสนอแนะทั้งในที่แจ้งและที่ลับผ่านสื่อเกี่ยวกับการบริหารราชการแผ่นดิน กระทรวงต่างๆ ที่บริหารงานไม่ได้ดั่งใจ อาทิ กระทรวงศึกษาธิการภายใต้การนำของ สุชาติ ธาดาธำรงเวช หรือกรณีการหาแผนเชิงรุกให้รัฐบาล กรณีโดนโจมตีโครงการรับจำนำข้าวส่งผ่านข้อมูลไปถึงนายกฯ รวมถึงกรณีสมาชิกบ้านเลขที่ 111 บางรายที่มีบทบาทสำคัญในพรรคร่วมรัฐบาลก็ต้องการลงมาเล่นเอง

อย่างกรณี สนธยา คุณปลื้ม จากพรรคพลังชล มาแทน สุกุมล คุณปลื้ม ภรรยา ในตำแหน่ง รมว.วัฒนธรรม การแสดงท่าทีความต้องการของคนเหล่านี้กดดัน ยิ่งลักษณ์ รีบเปิดทางรับสมาชิกบ้านเลขที่ 111 เข้ามาทำงานเต็มตัวมากกว่าที่เป็นอยู่

3.กรณี ยงยุทธ วิชัยดิษฐ ลาออกจากตำแหน่ง รมว.มหาดไทย ซึ่งถือเป็นตำแหน่งสำคัญในการกำกับดูแลข้าราชการสายปกครอง ทั้งผู้ว่าราชการจังหวัด กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน และกิจการงานบริหารส่วนภูมิภาคท้องถิ่น ล้วนมีความสัมพันธ์ในเชิงสร้างฐานเสียงผ่านนโยบายประชานิยม ถึงจะมอบหมายให้ ร.ต.อ.เฉลิม อยู่บำรุง รองนายกฯ นั่งถ่างขาควบรักษาการ มท.1 ก็ไม่ใช่ตัวจริงที่ภายในพรรคต้องการ

อีกทั้งการลาออกของ ยงยุทธ พ่วงด้วยการขาดหัวหน้าพรรคเพื่อไทย ต้องหาผู้เหมาะสมมากุมบังเหียน ซึ่งจะปล่อยให้เกิดสุญญากาศเนิ่นนานต่อไปไม่ได้ ซึ่งก็เป็นไปตามคาดหมายด้วยการจัดให้ จารุพงศ์ เรืองสุวรรณ จาก รมว.คมนาคมมา เป็นว่าที่ รมว.มหาดไทย บุคคลที่ถูกวางตัวเป็นหัวหน้าพรรค

4.สัญญาณชัดจากพรรคประชาธิปัตย์จ่อยื่นญัตติอภิปรายไม่ไว้วางใจรัฐบาลปลายเดือน ต.ค. ระหว่างนี้เพื่อไทยเพียงแค่เก็งข้อสอบจะมีรัฐมนตรีรายนั้นรายนี้ถูกหวยในศึกซักฟอก แต่ก่อนถึงวันเปิดสนามทำศึกอาจเกิดรายการไม่คาดฝัน เก็งข้อสอบผิด จึงต้องหาวิธีเตรียมการรับมือรายการรุมกินโต๊ะรัฐมนตรีบางรายไว้ก่อน

สอดคล้องกับโผ ครม.ยิ่งลักษณ์ 3 วางตัวณัฐวุฒิ ใสยเกื้อ จาก รมช.เกษตรฯ มาเป็น รมช.พาณิชย์ ซึ่งสมกับชื่อตำแหน่งจริงๆ เพราะมาช่วย บุญทรง เตริยาภิรมย์ เจ้ากระทรวงพาณิชย์ เตรียมรับมือการอภิปรายไม่ไว้วางใจกรณีโครงการรับจำนำข้าวที่มีขึ้นอย่างแน่นอน

พิจารณาจำนวนปรับเปลี่ยน ครม.รอบนี้ร่วม 22 ตำแหน่ง มากกว่าช่วงปรับ ครม.ยิ่งลักษณ์ 2 บ่งบอกชัดถึงการสมนาคุณตำแหน่งทางการเมืองตามสัญญาใจให้กับสมาชิกพรรคที่มีจำนวนมาก เพราะเป็นการเพิ่มขึ้นของทีมเกรดเอจากบ้านเลขที่ 111 และทีมสำรองที่จะต้องมีตำแหน่งต่อไปเพื่อเป็นการรักษาน้ำใจ

อย่างที่ทราบ แต่ละรายสังกัดเพื่อไทยแต่ต่างกลุ่มก๊วน การวางตัวบุคคลใดมารับตำแหน่งรัฐมนตรีล้วนต้องผ่านฉันทามติในทำนอง“พึ่งนายใหญ่ ให้เกียรติเจ๊ แบ่งปันปู” แม้นายกฯ ยิ่งลักษณ์ ยืนยันเมื่อวันที่ 25 ต.ค. การแต่งตั้ง ครม.รอบนี้จัดโผด้วยตัวเอง แต่ภาพของ ครม.ชุดใหม่ก็เป็นที่ยืนยันกระบวนการไม่อาจก้าวล้ำเส้นกันได้

อย่างเช่นนายทุนสายตรงนายใหญ่จากบ้านเลขที่ 111 อย่าง พงษ์ศักดิ์ รักตพงศ์ไพศาล รับตำแหน่ง รมว.พลังงาน มือกฎหมายที่นายใหญ่ไว้วางใจอย่าง พงศ์เทพ เทพกาญจนา ว่าที่รองนายกฯ ควบ รมว.ศึกษาธิการ รวมไปถึงกรณี พล.อ.พฤณฑ์ สุวรรณทัต ตท.10 ว่าที่ รมช.คมนาคม

ขณะที่สายสัมพันธ์เจ๊ ด. กรณี บุญทรงเตริยาภิรมย์ รมว.พาณิชย์ ก่อนหน้านี้ส่อโดนปรับ ครม.มากที่สุด เพราะปมปัญหาโครงการรับจำนำข้าว แต่เหนียวหนึบยืนหยัดอยู่ในตำแหน่งต้อนรับการอภิปรายไม่ไว้วางใจ เพราะถ้าหากโดนปรับออกย่อมถูกตีความว่ารัฐบาลยอมรับความล้มเหลวโครงการรับจำนำข้าว แต่นัยสำคัญกว่านั้นชี้ให้เห็นว่า บุญทรง จัดอยู่ในสายแข็ง โควตาเจ๊ ด. นี้ห้ามแตะ รวมถึง วราเทพ รัตนากร ถึงจะมาจากบ้านเลขที่ 111 แต่อยู่ในสายสัมพันธ์เจ๊ ด. ได้แบ่งโควตา รมต.ประจำสำนักนายกฯ ชนิดที่นายกฯ ปู ต้องหลีกทางให้

ขณะที่ “เซตแบ่งปันโควตาปู” เห็นได้ชัดกรณี กิตติรัตน์ ณ ระนอง ถึงจะโดนวิจารณ์บริหารงานเศรษฐกิจไม่ไหลลื่น เป็นจุดอ่อนจากกรณีไวท์ลาย แต่ก็สามารถนั่งทำเนียบในตำแหน่งรองนายกฯ พ่วงขุนคลังประเทศต่อไป กรณี ชัชชาติ สิทธิพันธุ์ บุคคลที่นายกฯ มอบความไว้วางใจดูแลงานสำคัญต่างๆ โดยเฉพาะโครงการรถไฟฟ้าความเร็วสูง ขยับจาก รมช.คมนาคม มาเป็นว่าที่ รมว.คมนาคม ทีเดียว ตามด้วย นพ.ประดิษฐ สินธวณรงค์ เป็นที่รู้จักคุ้นเคยอย่างดีกับ ยิ่งลักษณ์ เมื่อครั้งเคยทำธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ และเดินเข้าออกประตูตึกไทยคู่ฟ้าอยู่เนืองๆ ได้เป็นรัฐมนตรีใหม่ถอดด้ามถึงตำแหน่งว่าที่ รมว.สาธารณสุข

นายกฯ กล่าวเมื่อวันที่ 25 ต.ค. ถึงความจำเป็นในการปรับ ครม.ยิ่งลักษณ์ 3 เพื่อวางคนให้เหมาะสมกับงาน แน่นอนเป็นเหตุผลดูดี แต่อาจใช้ได้กับบางราย บางกระทรวง เพราะยังต้องไปวัดกันที่ผลการทำงาน แต่ในภาพรวมย่อมปฏิเสธไม่ได้เลยว่า ต้องการจัดสรรปันโควตามอบให้กลุ่มก๊วนเพื่อคลายความกดดัน

สภาพ ครม.ยิ่งลักษณ์ 3 จึงเป็นแค่มหกรรมสมบัติผลัดกันชมทางการเมืองมากกว่าปรับเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการทำงาน