ครม.ผวามลทินยงยุทธ ทุบสถิติประชุม 25 นาที

โดย...ธรรมสถิตย์ ผลแก้ว

25 นาที นี่คือเวลาดีที่สุดที่คณะรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ทำได้ และอาจเป็นสถิติใหม่นับตั้งแต่มีการประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) เหตุใดการประชุม ครม. เมื่อวันที่ 25 ก.ย. ถึงปิดประชุมรวดเร็ว ?!?

แม้ ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีบางส่วนเดินทางไปประชุมสมัชชาสหประชาชาติ ที่นครนิวยอร์ก สหรัฐอเมริกา แต่นั่นอาจไม่ใช่ประเด็นสำคัญที่ทำให้การประชุม ครม. ต้องเลิกเร็วขนาดนั้น เพราะการเดินทางไปปฏิบัติราชการต่างประเทศครั้งนี้ นายกฯ ยิ่งลักษณ์ มอบหมาย ยงยุทธ วิชัยดิษฐ รองนายกฯ เบอร์ 1 และ รมว.มหาดไทย ปฏิบัติราชการแทน

ทว่าเมื่อยงยุทธกำลังตกเป้าหมายสำคัญทางการเมือง อันเป็นผลจากมติ ป.ป.ช. ให้ดำเนินคดีกรณีสนามกอล์ฟอัลไพน์ แม้ยงยุทธ อ้างว่าได้รับการล้างโทษตามกฎหมายล้างมลทิน แต่ก็สร้างความคลุมเครือในเรื่องคุณสมบัติการเป็นรัฐมนตรี และ สส. จน สส.ฝ่ายค้านเตรียมเข้าชื่อเสนอประธานสภาให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยพร้อมกับนำปมคุณสมบัติยงยุทธซักฟอกรัฐบาล

ก่อนประชุม ครม. 1 วัน ฝ่ายค้านออกมาเตือนยงยุทธหากเข้ามาประชุม ครม. หาญกล้าเสนอบัญชีแต่งตั้งผู้ว่าราชการจังหวัด 20 ตำแหน่ง อาจหมิ่นเหม่ผิดข้อกฎหมายได้ ซึ่งแกนนำพรรคเพื่อไทยก็มีการประชุมเย็นวันเดียวกัน โดยประเมินสถานการณ์ทางการเมืองกรณีประชาธิปัตย์ตรวจสอบคุณสมบัติ ยงยุทธ จะมีผลกระทบต่อรัฐบาลได้ แต่ยงยุทธคงยืนยันจะเข้าร่วมประชุม ครม.แน่นอน

เช้าวันที่ 25 ก.ย. บันทึกจากสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี ยังคงปรากฏชื่อยงยุทธในฐานะรองนายกรัฐมนตรี ทำหน้าที่เป็นประธานการประชุมแทนนายกฯ ยิ่งลักษณ์ ท่ามกลางการเฝ้าจับตามองจากสื่อมวลชน

เวลา 09.00 น.ผ่านไป ไร้เงานายยงยุทธ เหยียบทำเนียบฯ มีแต่ ร.ต.อ.เฉลิม อยู่บำรุง รองนายกฯ เบอร์ 3 เดินขึ้นห้องประชุมสื่อมวลชนยิงคำถาม “จะนั่งเป็นประธานประชุม ครม.หรือไม่” ร.ต.อ.เฉลิมตอบเป็นปริศนา “เป็นความลับทางราชการ”

กระทั่งสายข่าวจากมหาดไทยแจ้งมา ว่า ยงยุทธ มีกำหนดการเดินทางไปปฏิบัติราชการติดตามแก้ไขปัญหาอุทกภัยที่ จ.ปราจีนบุรี พร้อมกับปลอดประสพ สุรัสวดี รมว.วิทยาศาสตร์ และนิวัฒน์ธำรง บุญทรงไพศาล รมต.สำนักนายกรัฐมนตรี

“นี่คือกำหนดการด่วนชนิดที่ไม่มีใครทราบมาก่อน”

กระทั่งเวลา 09.30 น. การประชุม ครม.จึงเริ่มขึ้น เมื่อยงยุทธ ไม่มา จึงต้องเลื่อนขั้น ร.ต.อ.เฉลิม ทำหน้าที่ประธานประชุม ครม. เจ้าตัวได้ทีกดไมค์ “จะรออะไรเริ่มประชุม ครม.เลย” กระนั้น อำพน กิตติอำพน เลขาธิการ ครม. กดออด กล่าวต่อที่ประชุม ครม.

“นายกฯ มีคำสั่งให้ท่านยงยุทธไปตรวจราชการ จ.ปราจีนบุรี จากเหตุการณ์น้ำท่วม จึงมอบหมายให้ ร.ต.อ.เฉลิม ทำหน้าที่ประธานประชุม ครม.แทน วันนี้มี รมต.ลาการประชุม 10 กว่าคน”

เลขาฯ อำพน อ้างสายตรงจากยิ่งลักษณ์ สั่งการมายัง ครม.ว่า “การประชุม ครม.วันนี้ ขอให้งดการพิจารณาวาระที่เกี่ยวกับการอนุมัติงบประมาณและงดการพิจารณาการแต่งตั้งโยกย้ายข้าราชการ” ร.ต.อ.เฉลิม กล่าวสนับสนุนทันที “ไหนๆ ได้โอกาสเป็นประธานประชุม ครม. ขอยื่นเงื่อนไขว่า ขอพิจารณาเรื่องที่ไม่เกี่ยวข้องกับงบประมาณกับเรื่องของการแต่งตั้งโยกย้าย เพราะไม่เห็นด้วยที่จะให้มีระเบียบการแต่งตั้งเป็นวาระจร ขอให้เลขาฯ ครม.ประกาศเป็น นโยบายอย่างเคร่งครัด ไม่ใช่มาจิ้มๆ แล้วก็ผ่าน”

เมื่อเป็นเช่นนี้ วาระ ครม. 20 เรื่อง ซึ่งส่วนใหญ่เป็นวาระเกี่ยวพันกับการพิจารณาอนุมัติงบประมาณ จึงต้องเก็บเข้าแฟ้ม

ก่อนปิดการประชุม ครม. ร.ต.อ.เฉลิม กล่าวทิ้งท้าย “ผมจะบอกนิดหนึ่งว่า ได้คุยกับท่านอัชพร จารุจินดา เลขากฤษฎีกา เมื่อวันที่ 24 ก.ย.และอยากให้ท่านอัชพร ให้ความรู้กับคนอื่นๆ เหมือนที่ให้กับผม เพราะไม่รู้มันอะไรกันนักกันหนาเรื่องท่านยงยุทธ”

จากนั้นอัชพรชี้แจง กรณีนี้คำสั่งไม่สามารถไล่ออกย้อนหลังได้ เพราะเขาพ้นตำแหน่งมาแล้ว และการไล่ออกต้องก่อนวันที่ 30 ก.ย. 2545 และในปี 2550 มี พ.ร.บ.ล้างมลทิน ซึ่งไม่ได้บอกว่า ต้องรับโทษก่อน หรือไม่ต้องรับโทษก่อน ตรงนี้ไม่เกี่ยว แต่ต้องลงโทษในขณะที่ยังรับตำแหน่งอยู่ และไม่ได้มีกรณีนี้กรณีเดียว และมีข้าราชการหลายคนที่กลับมารับราชการ ขณะที่ ร.ต.อ.เฉลิม กล่าวว่า อยากให้ยกกรณีศึกษาที่ดังๆ แต่อัชพร แย้งว่า “อย่าเลยมีเยอะ”

จากเวลา 09.30 นาที ปิดฉากลงในเวลา 09.55 นาที รวมใช้เวลา 25 นาทีเท่านั้น เป็นผลพวงตัดวาระสุ่มเสี่ยงออก ไม่มีวาระแต่งตั้งผู้ว่าฯ

สถานการณ์วานนี้อาจเป็นการปลดล็อกให้ยงยุทธสบายตัว แต่ประชุม ครม.ครั้งต่อไปจะเป็นอย่างไร?