สหภาพธนาคาร

โดย...ธนพล ไชยภาษี

ต้องอัพเดตกันก่อนครับว่า ขณะนี้ยุโรปกำลังทำอะไรอยู่เพื่อแก้ไขปัญหาวิกฤตที่กำลังสุกงอมอยู่ในขณะนี้ ล่วงเลยมา 2 ปีแล้ว ปัญหายังไม่จบสิ้น ลากยาวกันต่อไปให้เศรษฐกิจโลกใจหายกันเล่นๆ ไม่หยุดหย่อน โดยมีข่าวร้ายมาเป็นระยะๆ ว่า ประเทศนั้นธนาคารนี้ถูกปรับลดอันดับเครดิตและแนวโน้มเครดิตกันเนืองๆ

ขณะนี้สหภาพยุโรปกำลังผลักดันแผนการเปลี่ยนสถานะของสหภาพยุโรปไปสู่ 2 ทาง คือ ทางหนึ่ง คือ การเป็นสหภาพการเมือง และสอง คือ เส้นทางสู่การเป็นสหภาพธนาคาร

แนวความคิดพื้นฐานของการเป็นสหภาพการเมืองและสหภาพธนาคารอย่างแท้จริงนั้นก็คือ ยุโรปจะต้องร่วมมือกัน ใกล้ชิดกันมากขึ้นเมื่อเกิดปัญหา ไม่ใช่เมื่อเกิดอะไรขึ้นมาก็มัวแต่คิดว่าตัวใครตัวมัน ไม่ช่วยเหลือซึ่งกันและกัน อย่างที่เป็นอยู่ในปัจจุบันครับ

เส้นทางสู่การเป็นสหภาพการเมืองนั้น เริ่มต้นไปแล้วด้วยการเสนอให้มีการแก้ไขเนื้อหาในสนธิสัญญายุโรป ให้ส่วนกลางเข้าไปมีอำนาจในการดูแลการวางนโยบายด้านงบประมาณของชาติสมาชิกได้

นั่นหมายความว่า สมาชิกแต่ละชาติจะต้องยอมเสียสละอธิปไตยของแต่ละชาติลงไปบ้าง เพื่อเป็นการป้องกันไม่ให้ชาติสมาชิกใช้เงินมือเติบจนสร้างปัญหาให้กับส่วนรวม

ขณะที่เส้นทางสู่การเป็นสหภาพธนาคารนั้น ดูเหมือนว่าแนวทางนี้จะได้รับการตอบรับที่ดีไม่น้อย เพราะว่าจะเป็นวิธีการสยบความตื่นกลัวของตลาดทุนได้ไม่น้อยทีเดียว

โดยประเด็นสำคัญก็คือ จะมีการตั้งหน่วยงานขึ้นมาดูแลภาคการธนาคารของยุโรปร่วมกัน โดยหน่วยงานนี้จะมีอำนาจหน้าที่สั่งปิดแบงก์เน่าในยุโรป อีกทั้งยังจะมีการรับประกันเงินฝากทั่วยุโรปด้วย

นั่นหมายความว่า ภาคธนาคารของยุโรปจะได้รับการดูแลและจับตาโดยหน่วยงานกลาง เพื่อเป็นการสร้างความมั่นใจว่า เมื่อเกิดปัญหาในธนาคารของประเทศใดประเทศหนึ่ง ปัญหาก็จะถูกสกัดเอาไว้ก่อน ไม่ให้ลุกลามเลยเถิดออกไป

การแก้ปัญหาของยุโรปด้วยวิธีการเหล่านี้ ถือเป็นการแก้ปัญหาในระยะยาวที่ต้องดูกันยาวๆ ครับ แต่ที่ผ่านมาดูเหมือนว่าบรรดาบริษัทจัดอันดับเครดิตจะไม่ให้น้ำหนักนัก จะพิจารณาจากสภาพแวดล้อมในระยะสั้นๆ เท่านั้น

จึงไม่แปลกนักที่ช่วงนี้จะมีข่าวธนาคารในยุโรปหลายสิบแห่งถูกลดอันดับเครดิต ปรับแนวโน้มเครดิตลดลงกันเป็นแถว เพราะว่าปัญหาที่เกิดขึ้นยังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างจริงจัง กว่าที่สหภาพธนาคารจะเกิดขึ้นได้อย่างเร็วที่สุดก็ต้องรอปีหน้า

หลายคนบอกว่ายุโรปทำงานแก้ปัญหาได้ล่าช้า ซึ่งก็เป็นเรื่องจริงครับ เพราะกว่าที่ยุโรปจะเข้าสู่การเป็นสหภาพการเมืองและสหภาพธนาคารได้อย่างแท้จริงก็คงอีกนาน

แต่ก็ยังดีกว่าไม่ทำอะไรเลย และเชื่อว่าการแก้ปัญหาระยะยาวของยุโรปในครั้งนี้จะช่วยสร้างความมั่นใจในภาคการเงินการธนาคารของยุโรปได้มากโขทีเดียวครับ