เร่งลอยตัวก๊าซครัวเรือนรื้อโครงสร้างราคา-ภาษี

นักวิชาการหนุนลอยตัวราคาก๊าซหุงต้มครัวเรือน คาดควักเงินอุดหนุนปีละ 1.2 หมื่นล้านบาทชงปรับราคาเอ็นจีวีเหลือ 13.30 บาท

นายพรายพล คุ้มทรัพย์ อาจารย์คณะเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ กล่าวว่า ประเทศไทยอุดหนุนราคาก๊าซหุงต้ม (แอลพีจี) มานานจนมีการใช้มากเกินไป จึงเห็นด้วยกับแนวคิดการลอยตัวราคาก๊าซแอลพีจีในทุกภาคส่วน แต่ช่วงแรกรัฐบาลอาจต้องเข้าไปช่วยอุดหนุนก่อน โดยคาดว่าจะใช้เงินอุดหนุนราคาแอลพีจีภาคครัวเรือนปีละ 1.2 หมื่นล้านบาท

สำหรับโครงสร้างราคาขายปลีกน้ำมันในปัจจุบันมีการอุดหนุนมากเกินไป จึงจำเป็นต้องปรับโครงสร้างราคาพลังงานให้สะท้อนต้นทุนที่แท้จริง และเคลื่อนไหวขึ้นลงตามราคาตลาดโลก ยกเว้นช่วงที่ราคาน้ำมันโลกผันผวน ภาครัฐอาจเข้าไปแทรกแซงระยะสั้น รวมทั้งควรปรับโครงสร้างภาษีสรรพสามิตน้ำมันใหม่ให้เหมาะสมและสอดคล้องกับประสิทธิภาพ

โดยภาษีฯ น้ำมันดีเซลควรอยู่ที่ 2.3 บาทต่อลิตร จาก 0.005 บาทต่อลิตร และลดภาษีฯ น้ำมันเบนซินลงจาก 7 บาทต่อลิตร เหลือ 4 บาทต่อลิตร ซึ่งจะเพิ่มรายได้เข้ารัฐวันละ 379.72 ล้านบาท

นายเศรษฐพุฒิ สุทธิวาทนฤพุฒิ กรรมการผู้จัดการ บริษัท ดิแอดไวเซอร์ กล่าวว่า หลักการอุดหนุนราคาพลังงานคือ อุดหนุนแล้วต้องจบ ไม่ใช่อุดหนุนจนเคยตัวจนติดและสุดท้ายก็ต้องการมากขึ้น ซึ่งในส่วนของการลอยตัวกาซแอลพีจีภาคครัวเรือนนั้น มองว่าไม่น่าจะมีผลกระทบเยอะ เพราะมีสัดส่วนการใช้ที่น้อยกว่าภาคอุตสาหกรรมและขนส่ง แต่อาจทำให้รัฐบาลเสียคะแนนนิยมไปบ้าง

นายบัณฑิต เอื้ออาภรณ์ ผู้อำนวยการสถาบันวิจัยพลังงาน จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย กล่าวว่า ในฐานะหน่วยงานที่ทำการศึกษาปรับโครงสร้างราคาก๊าซธรรมชาติ (เอ็นจีวี) ว่า ได้เสนอข้อสรุปการปรับโครงสร้างราคาเอ็นจีวี 8 ทางเลือกให้สำนักงานนโยบายและแผนพลังงาน (สนพ.) แล้ว เพื่อเสนอให้ นายอารักษ์ ชลธาร์นนท์ รมว.พลังงาน ตัดสินใจก่อนปรับราคาเอ็นจีวี วันที่ 16 พ.ค.นี้ สำหรับแนวทางที่เสนอไปมีทั้งหมด 8 ทางเลือกเช่น การแยกต้นทุนการนำเข้าก๊าซธรรมชาติเหลว(แอลเอ็นจี)มาคำนวนกับราคาขายปลีก หรือการรวมต้นทุนแอลเอ็นจีเข้าไปตามปกติ ในส่วนนี้หากนำต้นทุนแอลเอ็นจีแยกออกไป จะทำให้ราคาขายปลีกเอ็นจีวีลดลงประมาณ 0.75 บาทต่อกิโลกรัม ทำให้ราคาขายปลีกเอ็นจีวีลดลงเหลือ 12.5013.30 บาทต่อกิโลกรัม น้อยกว่ามติ กพช.ที่ให้ปรับราคาขึ้นเป็น 14.50 บาทต่อกิโลกรัมในสิ้นปี 2555ต้องการเห็นราคาเอ็นจีวีสะท้อนต้นทุนที่แท้จริง

ขณะที่การหารือร่วมกับผู้ประกอบการส่วนใหญ่เห็นด้วย จะมีบางกลุ่มที่เสนอให้มีการรวมตัวแปรอื่นๆอีก ซึ่งสถาบันฯไม่สามารถนำมาพิจารณาได้ทัน เนื่องจากการพิจารณาปรับโครงสร้างราคากระทรวงพลังงานได้กำหนดกรอบเวลาไว้ 1 เดือน

น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี ยอมรับว่า ราคาน้ำมันอาจมีส่วนให้สินค้าราคาแพงขึ้น แต่ก็มีหลายส่วนที่รัฐบาลตรึงราคาไว้ เช่นแอลพีจีที่ใช้ในครัวเรือน ซึ่งผู้บริโภคอาจรู้สึกว่าของแพง แต่รัฐบาลต้องมองทั้งความรู้สึกประชาชนและตัวเลขที่จับต้องได้จริงๆ ซึ่งในเรื่องของเศรษฐกิจนั้นตัวเลขที่แท้จริงทั้งหมดหลังจากที่มีการแถลงไตรมาส1แล้วก็คงจะเห็นตัวเลขอย่างแท้จริง