สมช.ถกปกครองพิเศษใต้หวั่นขัดรธน.กระจุกอำนาจ

สมช.เดินหน้าศึกษาเขตปกครองพิเศษขัดรัฐธรรมนูญหรือไม่

พล.ต.อ.วิเชียร พจน์โพธิ์ศรี เลขาธิการ สภาความมั่นคงแห่งชาติ (สมช.) เปิดเผยว่า ขณะนี้ สมช.กำลังศึกษาแนวทางการแก้ปัญหา 3 จังหวัดชายแดนใต้ด้วยเขตปกครองพิเศษว่าขัดต่อรัฐธรรมนูญว่าด้วยกฎหมายการกระจายอำนาจหรือไม่ เพราะปัจจุบันในพื้นที่ใช้ระบบการกระจายอำนาจ ทั้งองค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) องค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.) หรือเทศบาลอยู่แล้ว

“หากรวมกัน 3 จังหวัด จะทำให้การบริหารจัดการราชการใหญ่เกินไป หรือหากจะเปิดให้มีการปกครองแบบพัทยา หรือกรุงเทพมหานคร (กทม.) ก็ต้องศึกษาในรายละเอียดว่าเป็นไปได้หรือไม่” พล.ต.อ.วิเชียร กล่าว

นายถวิล เปลี่ยนศรี ที่ปรึกษานายกรัฐมนตรี กล่าวว่า การแก้ไขปัญหา 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้ จำเป็นต้องมีนโยบายทางการเมืองที่ชัดเจน แม้รัฐบาลจะมีนโยบายเขตปกครองพิเศษ แต่ไม่มีรายละเอียดหรือผลศึกษาที่ชัดเจน

“นโยบายทางการเมืองที่ชัดเจนจะนำไปสู่ความสงบสันติในพื้นที่ หากรัฐบาลจะมีนโยบายเขตปกครองพิเศษ สิ่งสำคัญคือชาวบ้านในพื้นที่จะยอมรับและนำไปสู่ความสงบจริงหรือไม่” นายถวิล กล่าว

นายปณิธาน วัฒนายากร อดีตโฆษกรัฐบาลอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ กล่าวว่า การแก้ปัญหา 3 จังหวัดชายแดนใต้ ซึ่งมีความซับซ้อน ทิศทางนโยบายทางการเมืองและนโยบายทางทหารต้องมีความชัดเจน

ทั้งนี้ ข้อเสนอรวม 3 จังหวัดชายแดนใต้เข้าด้วยกัน หรือแบ่งการปกครองเป็นจังหวัดละแห่ง มีการตั้งข้อสังเกตว่าในจัดตั้งหน่วยการเมืองใหม่ขึ้นมาในรูปแบบเขตปกครองพิเศษ จะเกิดปัญหาการเข้าถึงของอำนาจส่วนกลาง หรือเกิดปัญหาความซ้ำซ้อนเชิงประวัติศาสตร์ตามมา นอกจากนี้ อาจมีปัญหาเรื่องประสิทธิภาพและความพร้อมในการ บริหารจัดการพื้นที่ของผู้นำท้องถิ่นที่อาจจะเกิดขึ้นในอนาคต