ดับไฟก่อนลามทุ่ง ตัดเชื้อระแวง ไม่แตะ 'สถาบัน'

โดย...ชัยฤทธิ์ ยนเปี่ยม

หลังโดนนวดต่อเนื่องพรรคเพื่อไทยก็สั่งทีมงาน สส.เร่งทำความเข้าใจชาวบ้าน ขึ้นคัตเอาต์ทั่วประเทศยืนยันการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ครั้งนี้จะไม่แตะต้อง “หมวดพระมหากษัตริย์” แน่นอน

ประกาศเจตนารมณ์ให้รู้ว่า พรรคเพื่อไทยเจ้าภาพรื้อใหญ่รัฐธรรมนูญ ไม่มีวาระซ่อนเร้นที่ต้องการแก้ไขโครงสร้างสถาบันพระมหากษัตริย์ เพื่อลดทอนอำนาจสถาบัน ลดพระราชอำนาจ หรือสร้างรัฐไทยใหม่ที่ถูกโจมตีหนักหน่วงในสภา

จับกระแสแก้ไขรัฐธรรมนูญในช่วงเบิกโรงถือว่าร้อนแรงตั้งแต่ออกสตาร์ต พลันที่ฝ่ายเพื่อไทยแบไต๋ความคิดว่า การแก้ไขรัฐธรรมนูญครั้งนี้จะต้องยุบทิ้ง ศาลปกครอง ศาลรัฐธรรมนูญ กระทั่งองค์กรอิสระอื่นก็ยิ่งตอกย้ำให้เห็นถึง “พิมพ์เขียว” ในรัฐธรรมนูญฉบับสีแดงที่กำลังเขียนขึ้นมา ขณะเดียวกันก็ “เรียกแขก” ปลุกให้ศาลยุติธรรม ศาลรัฐธรรมนูญ ศาลปกครอง องค์กรอิสระ ตื่นออกมาคัดค้านเร็วกว่าที่คิด

ขณะที่พรรคประชาธิปัตย์รุกกระหน่ำต่อเนื่อง

แก้รัฐธรรมนูญไม่แก้ปัญหาปากท้อง

แก้รัฐธรรมนูญปลุกชนวนความขัดแย้ง เสี่ยงลุกลามสู่ความรุนแรง

แก้รัฐธรรมนูญเพื่อช่วยเหลือคนคนเดียวและพวกพ้อง

แก้รัฐธรรมนูญแตะสถาบันพระมหากษัตริย์

จนโพลสำรวจความเห็นประชาชนล่าสุด พบว่าเกินครึ่งต่างเป็นห่วงประเทศจะเกิดความรุนแรงจากผลการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่!!

เกมที่พรรคประชาธิปัตย์รุกเข้าใส่จึงยื่นเงื่อนไข 3 ข้อให้รัฐบาลที่กุมเสียงข้างในคณะกรรมาธิการกำหนดกรอบแก้ไขรัฐธรรมนูญให้ชัดว่า สภาร่างรัฐธรรมนูญที่จะตั้งขึ้น จะไม่เข้าไปแก้ในประเด็นเปราะบางสุ่มเสี่ยงต่อความขัดแย้งในสังคม 1.ห้ามแก้หมวดพระมหากษัตริย์ 2.สถาบันศาล และ 3.ห้ามเปิดช่องให้มีการลบล้างความผิด

แต่พรรคเพื่อไทยรับเงื่อนไขเพียงข้อเดียว ไม่แก้หมวดพระมหากษัตริย์ อีกสองเป็นเป้าหมายที่พรรคเพื่อไทยต้องการแก้ตามที่แกนนำเสื้อแดง สส.เพื่อไทย ออกมายอมรับว่าจะต้องรื้อที่มาองค์กรอิสระให้ยึดโยงประชาชน สถาบันตุลาการต้องถูกตรวจสอบได้ และหลังจัดทำรัฐธรรมนูญใหม่ พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร ผู้ต้องโทษคดีทุจริตที่ดินรัชดาฯ จะได้เดินทางกลับไทย

ทั้งที่พรรคเพื่อไทยย้ำวันละ 3 เวลาว่า จะไม่ยุ่งเกี่ยวกับสถาบันอันเป็นที่เคารพรัก โดยส่ง ร.ต.อ.เฉลิม อยู่บำรุง ป่าวประกาศในสภา นอกสภา ไม่แก้หมวดสถาบันพระมหากษัตริย์แน่ ก่อนจะสำทับว่า ในร่างรัฐธรรมนูญที่รัฐบาลเสนอเข้าสภา ได้เขียนเงื่อนไขชัดว่าหากรัฐธรรมนูญฉบับใหม่มีผลต่อการเปลี่ยนแปลงการปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุขหรือเปลี่ยนแปลงรูปของรัฐจะกระทำมิได้

ลากไปถึงคำยืนยันจะไม่แก้กฎหมายหมิ่นพระบรมเดชานุภาพ ในมาตรา 112 ของประมวลกฎหมายอาญา เพื่อตัดความระแวงทุกจุด

แต่นั่นก็ยังไม่พอ...

จนทำให้ ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี ต้องออกโรงเองว่า ไม่แก้แน่

เช่นเดียวกับ พ.ต.ท.ทักษิณ เจ้าของอำนาจตัวจริง เปิดใจกับเครือโพสต์ฯ ว่า “หมวด 2 (พระมหากษัตริย์) อยู่อย่างเดิม ที่เหลือ ส.ส.ร.จะว่าอย่างไรก็เป็นเรื่องของเขา”

ฝ่ายเพื่อไทยวิเคราะห์ว่า หากปล่อยให้ฝั่งตรงข้าม “ประชาธิปัตย์-สว.-กลุ่มสยามสามัคคี” ปลุกกระแสนี้ไปเรื่อยๆ อาจทำให้คนมึนงง จนหลงเชื่อ ซึ่งจะกระทบต่อการตั้งลำแก้ไขรัฐธรรมนูญ ที่พรรคเพื่อไทยจำเป็นต้องเร่งสร้างความเชื่อใจให้ประชาชนเห็นและร่วมกันสนับสนุนรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ ว่าจะเป็นกติกาที่เป็นประโยชน์ส่วนรวมยึดหลักนิติรัฐ สร้างประชาธิปไตยอย่างยั่งยืน

ทว่า จุดอ่อนที่จะทำให้เพลี่ยงพล้ำได้คือ การถูกโยงเข้ากับความเคลื่อนไหวของผู้สนับสนุนกลุ่มนิติราษฎร์ทั้งในวันนี้และที่กำลังเกิดขึ้นในอนาคต

นั่นคือกรณีแฝดคู่หูออกมาต่อย วรเจตน์ ภาคีรัตน์ แกนนำกลุ่มนิติราษฎร์ เพราะไม่พอใจที่ปลุกกระแสแก้มาตรา 112 ก็ยิ่งทำให้กลุ่มเสื้อแดง กลุ่มแก้มาตรา 112 ที่ฝ่อไปแล้วลุกฮือขึ้น ซึ่งเข้าทางฝ่ายประชาธิปัตย์และม็อบสวนลุมฯ ที่จะนำไปผูกมัดให้เป็นเรื่องเดียวกันระหว่างมาตรา 112 กับการแก้รัฐธรรมนูญหมวดพระมหากษัตริย์

ขณะที่ก่อนหน้านี้ วรเจตน์ เคยระบุว่า ข้อเสนอของกลุ่มนิติราษฎร์ต้องการปฏิรูปสถาบันกษัตริย์ และเห็นว่าการแก้ไขรัฐธรรมนูญครั้งนี้ควรแตะในหมวดสถาบันพระมหากษัตริย์ด้วย

อย่าลืมว่า กำหนดเวลา 112 วัน ที่คณะกรรมการรณรงค์แก้ไขมาตรา 112 ของกลุ่มนิติราษฎร์ จะล่าชื่อให้ครบ 1 หมื่นชื่อเพื่อยื่นต่อประธานสภาให้มีการแก้ไข จะครบในปลายเดือน พ.ค.นี้ ยิ่งจะเป็นน้ำมันเติมเชื้อไฟให้กับฝ่ายคัดค้านได้เป็นอย่างดี

ถึงแม้ว่าพรรคเพื่อไทยจะตัดสัมพันธ์กับกลุ่มนิติราษฎร์หรือกลุ่มคนเสื้อแดงที่สนับสนุนให้ปฏิรูปสถาบันกษัตริย์ แต่หลายฝ่ายไม่เชื่อใจ 100% เพราะเครือข่ายของพรรคเพื่อไทย และคนเสื้อแดงจำนวนหนึ่ง ได้ไปร่วมกิจกรรมกับกลุ่มนิติราษฎร์ในการแก้มาตรา 112

การ “ตัดไฟแต่ต้นลม” ไม่ยุ่งเกี่ยวกับหมวดพระมหากษัตริย์ ไม่เพียงแต่เคลียร์หลุมระเบิดให้กับสภาร่างรัฐธรรมนูญ และให้ประชาชนเกิดความสบายใจ ไม่ต้องกังวลต่อการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ ซึ่งคนทั่วไปไม่ได้อ่านรัฐธรรมนูญอยู่แล้ว ได้แต่ฟังและเชื่อจากปากต่อปาก ยังมีผลต่อเนื่องไปยังการทำประชามติที่ต้องขอความเห็นประชาชนทั้งประเทศว่าจะผ่านรัฐธรรมนูญฉบับใหม่หรือไม่ ที่มากกว่านั้น จะกระทบต่อรัฐบาลเอง

แต่หาก “เคลียร์คัตชัดเจน” ไม่แตะสถาบัน พรรคเพื่อไทยก็มั่นใจจะผ่านรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ได้ ข้ออ้างแก้เพื่อคนคนเดียวหรือรื้อองค์กรอิสระ น่าจะเอาอยู่ หักล้างเหตุผลได้หมด