ข้อตกลงประวัติศาสตร์สหรัฐฯ-อิหร่าน เขย่าตะวันออกกลาง

ข้อตกลงครั้งประวัติศาสตร์ระหว่างสหรัฐอเมริกาและสาธารณรัฐอิสลามอิหร่าน ซึ่งถือเป็นข้อตกลงฉบับแรกที่ลงนามโดยประธานาธิบดีของทั้งสองประเทศนับตั้งแต่การปฏิวัติอิสลามในปี 2522 กำลังถูกจับตามองจากกลุ่มผู้สนับสนุนว่าเป็น "ข้อตกลงแห่งศตวรรษ" 

แต่ในมุมมองของประเทศคู่ปรับในภูมิภาคตะวันออกกลาง ตั้งแต่อิสราเอล กลุ่มประเทศอ่าวอาหรับ ไปจนถึงกลุ่มการเมืองต่างๆ ในเลบานอน ข้อตกลงดังกล่าวกลับถูกมองว่าเป็น "คำสาปแห่งศตวรรษ" ที่อาจส่งผลให้อิหร่านมีความมั่นคง มีความชอบธรรม และมีอิทธิพลในภูมิภาคมากยิ่งขึ้น

ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ แห่งสหรัฐฯ และประธานาธิบดีมาซูด เปเซชกียัน แห่งอิหร่าน ได้ลงนามในข้อตกลงหยุดยิงชั่วคราวเมื่อวันพุธที่ผ่านมา ณ พระราชวังแวร์ซาย นอกรอบการประชุมสุดยอดผู้นำ G7 ซึ่งเป็นสถานที่เชิงสัญลักษณ์ที่สะท้อนถึงการจัดระเบียบโลกใหม่หลังความขัดแย้ง ส่งผลให้สงครามที่ยืดเยื้อมานานกว่า 3 เดือนยุติลง 

โดยข้อตกลง 14 ข้อนี้ รวมถึงการขยายเวลาหยุดยิงออกไปอีก 60 วัน ครอบคลุมถึงพื้นที่ในเลบานอน เพื่อเปิดทางสู่การเจรจาข้อตกลงสันติภาพที่ถาวรและแก้ไขประเด็นโครงการนิวเคลียร์ของอิหร่าน

นักวิเคราะห์ด้านความมั่นคงของอิสราเอลระบุว่า ข้อตกลงนี้ถือเป็น "ความหายนะ" ทางยุทธศาสตร์ของประเทศ เนื่องจากมาตรการกดดันและมาตรการทางทหารที่อิสราเอลร่วมมือกับสหรัฐฯ เพื่อบั่นทอนเสถียรภาพหรือล้มล้างระบอบการปกครองของอิหร่าน กลับกลายเป็นการที่รัฐบาลวอชิงตันให้การยอมรับและเสริมความแข็งแกร่งให้กับรัฐบาลเตหะรานแทน

นอกจากนี้ ข้อตกลงดังกล่าวยังไม่ได้ตอบสนองต่อข้อเรียกร้องหลักของอิสราเอลแต่อย่างใด ทั้งในเรื่องการจำกัดโครงการขีปนาวุธ การปราบปรามกลุ่มตัวแทน (Proxies) ของอิหร่าน หรือการรื้อถอนโรงงานนิวเคลียร์ ซ้ำร้ายยังส่งผลกระทบต่อคะแนนนิยมทางการเมืองของนายกรัฐมนตรีเบนจามิน เนทันยาฮู และทำให้อิสราเอลตกอยู่ในภาวะโดดเดี่ยวมากขึ้น

สงครามซึ่งเปิดฉากขึ้นเมื่อวันที่ 28 กุมภาพันธ์ โดยการสังหารผู้นำสูงสุด Ayatollah Ali Khamenei วัย 86 ปี และเจ้าหน้าที่ระดับสูงของอิหร่าน ได้ส่งผลให้มีผู้เสียชีวิตกว่า 7,000 ราย ส่วนใหญ่ในอิหร่านและเลบานอน ทั้งยังกระทบต่อราคาพลังงานและวิกฤตอาหารโลก แต่ผลลัพธ์สุดท้ายกลับกลายเป็นการฟื้นฟูสถานะเดิมของอิหร่าน 

โดยอิหร่านจะได้รับการผ่อนปรนมาตรการคว่ำบาตรเป็นลำดับขั้น สามารถส่งออกน้ำมันได้อีกครั้ง และมีสิทธิ์เข้าถึงเงินทุนฟื้นฟูประเทศจำนวนมหาศาล

ขณะเดียวกัน ความกังวลได้แผ่ขยายไปยังกลุ่มประเทศอ่าวอาหรับ ซึ่งกลายเป็นผู้สูญเสียประโยชน์รายใหญ่จากสถานการณ์นี้ ข้อตกลงดังกล่าวส่งผลให้ความเชื่อมั่นต่อระบบความปลอดภัยที่สหรัฐฯ เคยรับรองไว้ลดน้อยลง และบีบให้ประเทศในแถบอ่าวอาหรับต้องปรับเปลี่ยนกลยุทธ์จากการเผชิญหน้าเป็นการประนีประนอมกับอิหร่านแทน