จีนขยายเพดานอายุสมัครงานราชการ เพื่อแก้ปัญหาสังคมสูงวัย
จีนปรับเพิ่มเพดานอายุรับสมัครข้าราชการ และขยายเวลาเกษียณอายุ เป็นส่วนหนึ่งของการรณรงค์แก้ปัญหาสังคมสูงวัย
KEY
POINTS
- รัฐบาลจีนปรับเพิ่มเพดานอายุสูงสุดของผู้สมัครสอบเข้ารับราชการในบางตำแหน่งจาก 35 ปี เป็น 38 ปี และสำหรับวุฒิปริญญาโท-เอก เพิ่มจาก 40 ปี เป็น 43 ปี
- การเปลี่ยนแปลงนี้มีเป้าหมายเพื่อรับมือกับปัญหาสังคมสูงวัย แก้ปัญหาการขาดแคลนแรงงาน และสนับสนุนให้แรงงานอายุมากอยู่ในตลาดแรงงานได้นานขึ้น
- นับเป็นการปรับเกณฑ์อายุครั้งแรกในรอบกว่า 30 ปี และเป็นส่วนหนึ่งของมาตรการลดการเลือกปฏิบัติทางอายุในตลาดแรงงานที่เรียกว่า "คำสาปอายุ 35"
รัฐบาลจีนได้ปรับเพิ่มอายุสูงสุดในการรับสมัครเข้ารับราชการสำหรับบางตำแหน่ง จากเดิม 35 ปี เป็น 38 ปี ซึ่งนับเป็นครั้งแรกในรอบกว่า 30 ปีที่มีการเปลี่ยนแปลงดังกล่าว โดยมีเป้าหมายเพื่อสนับสนุนให้แรงงานอายุมากสามารถอยู่ในตลาดแรงงานได้นานขึ้น และช่วยแก้ปัญหาการขาดแคลนแรงงานในระยะยาว
การเปลี่ยนแปลงนี้มีการประกาศอย่างเป็นทางการเมื่อวันอังคารที่ผ่านมา ก่อนการเปิดรับสมัครสอบแข่งขันเพื่อบรรจุเข้ารับราชการระดับชาติที่จะเริ่มขึ้นในวันพุธ โดยผู้สมัครจะต้องมีอายุระหว่าง 18 ถึง 38 ปี ขณะที่ผู้มีวุฒิปริญญาโทหรือเอก จะได้รับการขยายเพดานอายุจาก 40 ปีเป็น 43 ปี
หนังสือพิมพ์ Global Times ของทางการจีนรายงานเมื่อวันพุธว่า “จีนได้ปรับเกณฑ์อายุสำหรับผู้สมัครสอบเข้ารับราชการประจำปี 2026 อย่างเหมาะสม สอดคล้องกับนโยบายการทยอยเลื่อนอายุเกษียณราชการของประเทศ”
การสอบดังกล่าวมีกำหนดจัดขึ้นในวันที่ 30 พฤศจิกายน โดยสำนักงานคณะกรรมการข้าราชการพลเรือนแห่งชาติจีน (State Administration of Civil Service) ระบุว่าจะมีการบรรจุข้าราชการใหม่จำนวน 38,100 ตำแหน่ง
ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จีนได้ดำเนินมาตรการเพื่อลดการเลือกปฏิบัติทางอายุในตลาดแรงงาน ซึ่งมักส่งผลกระทบต่อแรงงานอายุมากที่มักถูกปฏิเสธจากการจ้างงาน ด้วยเหตุผลว่า “อายุมากเกินไป” หรือ “ไม่มีพลังงานในการทำงาน” โดยกระแสสังคมออนไลน์เรียกแนวโน้มนี้ว่า “คำสาปอายุ 35”
โอกาสในการทำงานที่ลดลงสำหรับผู้สมัครอายุมากยิ่งเป็นปัญหาในขณะที่การแข่งขันเพื่อเข้าทำงานในภาครัฐ ซึ่งเป็นที่ต้องการสูง เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง นำไปสู่การเรียกร้องให้ผ่อนคลายข้อจำกัดด้านอายุสำหรับตำแหน่งงานในรัฐบาล
แม้ปัญหาสังคมผู้สูงอายุจะเป็นปรากฏการณ์ระดับโลก แต่จีนได้รับผลกระทบหนักเป็นพิเศษจากนโยบายลูกคนเดียวที่ใช้มายาวนานถึงสามทศวรรษ ซึ่งส่งผลให้เกิดความท้าทายทางประชากรอย่างรุนแรง
คาดการณ์ว่าภายในปี 2035 ประชากรชาวจีนที่มีอายุ 60 ปีขึ้นไปจะคิดเป็นอย่างน้อยร้อยละ 40 ของประชากรทั้งหมด หรือมากกว่า 400 ล้านคน ซึ่งเทียบเท่ากับประชากรรวมของสหราชอาณาจักรและสหรัฐอเมริกา
ตั้งแต่ต้นปีที่ผ่านมา จีนได้ปรับอายุเกษียณสำหรับผู้ชายจาก 60 ปีเป็น 63 ปี สำหรับผู้หญิงในงานสำนักงาน (white-collar) จาก 55 ปีเป็น 58 ปี และสำหรับผู้หญิงในงานใช้แรงงาน (blue-collar) จาก 50 ปีเป็น 55 ปี