ทรัมป์ลงนามกฎหมาย Stablecoin แล้ว พร้อมตั้งคลัง Bitcoin แห่งชาติ

ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ลงนามรับรองกฎหมายควบคุมคริปโตเคอร์เรนซีที่มีมูลค่าผูกกับดอลลาร์สหรัฐ หรือที่เรียกว่า “Stablecoin” อย่างเป็นทางการเมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมา ถือเป็นหมุดหมายสำคัญในการผลักดันการนำสินทรัพย์ดิจิทัลมาใช้ในการชำระเงินและโอนเงินในชีวิตประจำวัน

 

กฎหมายฉบับนี้มีชื่อว่า GENIUS Act ผ่านความเห็นชอบจากสภาผู้แทนราษฎรด้วยคะแนน 308 ต่อ 122 โดยได้รับการสนับสนุนจากสมาชิกรัฐสภาทั้งพรรครีพับลิกันและพรรคเดโมแครตในสัดส่วนที่มีนัยสำคัญ

 

ยกระดับอุตสาหกรรมคริปโตสู่ความชัดเจน

 

การผ่านกฎหมายนี้ถือเป็นชัยชนะครั้งสำคัญของผู้สนับสนุนคริปโตฯ ซึ่งได้ผลักดันให้มีกรอบกำกับดูแลอย่างชัดเจนมาโดยตลอด เพื่อเพิ่มความน่าเชื่อถือให้กับอุตสาหกรรมที่เริ่มต้นขึ้นในปี 2009 ท่ามกลางชื่อเสียงด้านนวัตกรรมและความผันผวนสูง

 

“การลงนามครั้งนี้เป็นการยืนยันถึงความพยายามและจิตวิญญาณแห่งผู้บุกเบิกของทุกท่าน” ทรัมป์กล่าวในพิธีลงนามที่มีผู้บริหารบริษัทคริปโตหลายรายเข้าร่วม

 

Stablecoin คือสกุลเงินดิจิทัลที่มีมูลค่าคงที่ มักผูกกับเงินดอลลาร์สหรัฐในอัตรา 1:1 โดยปัจจุบันได้รับความนิยมอย่างมากในหมู่นักเทรดคริปโตฯ ที่ใช้ในการแลกเปลี่ยนระหว่างโทเคนต่าง ๆ

สาระสำคัญของกฎหมาย

 

กฎหมาย GENIUS Act กำหนดให้ผู้ออก Stablecoin ต้องมีสินทรัพย์สภาพคล่องเป็นหลักประกัน เช่น เงินดอลลาร์สหรัฐ และพันธบัตรรัฐบาลระยะสั้น พร้อมทั้งต้องเปิดเผยรายละเอียดการถือครองสินทรัพย์เหล่านี้ต่อสาธารณะเป็นรายเดือน

 

บริษัทในอุตสาหกรรมคริปโตเชื่อว่ากฎหมายดังกล่าวจะยกระดับความน่าเชื่อถือของ Stablecoin และส่งเสริมการนำไปใช้จริงในระบบการเงิน ไม่ว่าจะเป็นธนาคาร ผู้ประกอบการ หรือผู้บริโภคทั่วไป

 

ธนาคาร Standard Chartered คาดการณ์ว่าตลาด Stablecoin ซึ่งปัจจุบันมีมูลค่ากว่า 260,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ อาจเติบโตแตะ 2 ล้านล้านดอลลาร์ภายในปี 2028 หากกฎหมายนี้มีผลบังคับใช้อย่างเต็มรูปแบบ

 

เบื้องหลังแรงผลักดันจากภาคอุตสาหกรรม

 

กฎหมายฉบับนี้เป็นผลจากความพยายามล็อบบี้ของอุตสาหกรรมคริปโตฯ ซึ่งบริจาคเงินกว่า 245 ล้านดอลลาร์ในการเลือกตั้งเมื่อปีที่ผ่านมา เพื่อสนับสนุนผู้สมัครที่มีจุดยืนเอื้อต่อคริปโต รวมถึงทรัมป์ด้วย

 

ทรัมป์ซึ่งได้เปิดตัวเหรียญคริปโตส่วนตัวชื่อ $TRUMP เมื่อเดือนมกราคมที่ผ่านมา ยังประกาศต่อที่ประชุมคริปโตในช่วงหาเสียงว่า เขาจะทำให้สหรัฐฯ กลายเป็น “ศูนย์กลางคริปโตของโลก”

 

เสียงวิจารณ์และข้อกังวล

 

แม้ว่ากฎหมายจะได้รับเสียงสนับสนุนอย่างกว้างขวาง แต่พรรคเดโมแครตและนักวิจารณ์บางส่วนได้แสดงความกังวลว่า กฎหมายควรมีข้อห้ามไม่ให้บริษัทเทคโนโลยีรายใหญ่สามารถออก Stablecoin ได้เอง เนื่องจากอาจส่งเสริมอำนาจผูกขาด ควรมีมาตรการต่อต้านการฟอกเงินที่เข้มงวดขึ้น และควรจำกัดผู้ออกเหรียญจากต่างประเทศ

 

นอกจากนี้ ยังมีความกังวลว่าความต้องการพันธบัตรรัฐบาลระยะสั้น (T-bills) ที่เพิ่มขึ้นจากผู้ออก Stablecoin อาจก่อให้เกิดความผันผวนในตลาดการเงิน โดย JPMorgan ประเมินว่า ผู้ออก Stablecoin อาจกลายเป็นผู้ซื้อพันธบัตรรัฐบาลรายใหญ่อันดับสามในอนาคต

 

ธนาคารเอกชนเริ่มขยับ – บริษัทคริปโตขอใบอนุญาตธนาคาร

 

รายงานจาก Reuters ระบุว่า ธนาคารรายใหญ่ของสหรัฐฯ กำลังพิจารณาขยายธุรกิจเข้าสู่คริปโตฯ อย่างรอบคอบ โดยเริ่มจากโครงการนำร่องและความร่วมมือแบบจำกัด ในขณะเดียวกัน บริษัทคริปโตชั้นนำอย่าง Circle และ Ripple กำลังขอใบอนุญาตธนาคาร เพื่อเพิ่มความคล่องตัวในการชำระเงิน และลดต้นทุนการดำเนินงานผ่านการตัดตัวกลาง

 

ทรัมป์จัดตั้ง “คลัง Bitcoin แห่งชาติ”

 

นอกเหนือจากกฎหมาย Stablecoin ทรัมป์ยังลงนามคำสั่งฝ่ายบริหารในเดือนมีนาคมที่ผ่านมา เพื่อจัดตั้ง กองทุนสำรอง Bitcoin แห่งชาติ พร้อมผลักดันให้สินทรัพย์ดิจิทัลกลายเป็นส่วนหนึ่งของกลยุทธ์เศรษฐกิจของประเทศ

 

แม้จะมีเสียงวิจารณ์เกี่ยวกับผลประโยชน์ทับซ้อนจากการที่ทรัมป์และครอบครัวมีส่วนเกี่ยวข้องกับบริษัทคริปโตส่วนตัว แต่ทำเนียบขาวยืนยันว่า ทรัพย์สินของทรัมป์อยู่ภายใต้ทรัสต์ที่จัดการโดยบุตรหลานของเขา และไม่มีผลกระทบต่อการดำเนินนโยบายของรัฐบาล