ยุโรปเตรียมนำคาร์บอนเครดิต รวมกับเป้าหมายด้านสภาพภูมิอากาศ

สำนักข่าวรอยเตอร์รายงานว่า คณะกรรมาธิการยุโรปเตรียมเสนอให้สหภาพยุโรปสามารถนับคาร์บอนเครดิตที่จัดซื้อจากต่างประเทศมาใช้ในการบรรลุเป้าหมายการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกในปี ค.ศ. 2040 ตามร่างเอกสารภายในที่รอยเตอร์ได้รับ

 

คณะกรรมาธิการยุโรปมีกำหนดจะเปิดเผยข้อเสนออย่างเป็นทางการเกี่ยวกับเป้าหมายด้านสภาพภูมิอากาศของสหภาพยุโรปในปี 2040 ในวันที่ 2 กรกฎาคมนี้ โดยเป้าหมายเบื้องต้นคือการลดการปล่อยสุทธิของก๊าซเรือนกระจกลงร้อยละ 90 เมื่อเทียบกับระดับในปี 1990 อย่างไรก็ตาม ในช่วงหลายเดือนที่ผ่านมา คณะกรรมาธิการได้ปรับข้อเสนอให้มีความยืดหยุ่นมากขึ้น เพื่อตอบสนองต่อความวิตกกังวลของประเทศสมาชิกบางราย เช่น อิตาลี โปแลนด์ และสาธารณรัฐเช็ก ซึ่งแสดงความกังวลเกี่ยวกับต้นทุนของการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงาน

 

คาร์บอนเครดิตต่างประเทศจะถูกนับรวมในเป้าหมาย

 

ในสรุปข้อเสนอภายใน ระบุว่า สหภาพยุโรปจะสามารถใช้ “คาร์บอนเครดิตระหว่างประเทศคุณภาพสูง” จากตลาดคาร์บอนที่ได้รับการสนับสนุนจากองค์การสหประชาชาติ เพื่อนับรวมได้สูงสุดร้อยละ 3 ของเป้าหมายการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกภายในปี 2040 ทั้งนี้ เครดิตดังกล่าวจะเริ่มนำมาใช้ตั้งแต่ปี 2036 เป็นต้นไป โดยกฎหมายของสหภาพยุโรปในลำดับต่อไปจะกำหนดรายละเอียดเกี่ยวกับแหล่งที่มา เกณฑ์คุณภาพ และวิธีการจัดซื้อคาร์บอนเครดิต

 

มาตรการดังกล่าวจะช่วยลดแรงกดดันในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกโดยตรงจากอุตสาหกรรมในยุโรป และลดภาระการลงทุนที่จำเป็นในการบรรลุเป้าหมายการลดร้อยละ 90 โดยบางส่วนของเป้าหมายนี้จะบรรลุผ่านการจัดซื้อเครดิตจากโครงการที่ลดการปล่อยคาร์บอนในต่างประเทศ เช่น โครงการฟื้นฟูป่าไม้ในประเทศบราซิล แทนที่จะลดการปล่อยในยุโรปโดยตรง

 

เสนอแนวทางผ่อนปรนเพิ่มเติม

 

เอกสารยังระบุว่า คณะกรรมาธิการยุโรปจะเสนอแนวทางผ่อนปรนเพิ่มเติมในเป้าหมายร้อยละ 90 เพื่อรับมือกับแรงต้านจากรัฐบาลประเทศสมาชิกที่เผชิญกับภาระทางการคลังจากการเปลี่ยนผ่านสีเขียวควบคู่กับลำดับความสำคัญอื่น เช่น ความมั่นคงทางทหาร และจากภาคอุตสาหกรรมที่กังวลว่ากฎระเบียบด้านสิ่งแวดล้อมอาจกระทบต่อความสามารถในการแข่งขัน

 

มาตรการหนึ่งในร่างข้อเสนอคือการบูรณาการคาร์บอนเครดิตจากโครงการดักจับคาร์บอนโดยตรงจากชั้นบรรยากาศเข้าสู่ตลาดคาร์บอนของสหภาพยุโรป เพื่อเปิดทางให้อุตสาหกรรมยุโรปสามารถซื้อเครดิตเหล่านี้มาใช้ชดเชยการปล่อยของตนได้บางส่วน

 

นอกจากนี้ ร่างเอกสารยังให้ความยืดหยุ่นแก่แต่ละประเทศสมาชิกในการกำหนดว่าภาคเศรษฐกิจใดจะรับภาระหลักในการลดการปล่อย เพื่อให้บรรลุเป้าหมายอย่างคุ้มค่า

 

โฆษกของคณะกรรมาธิการยุโรปปฏิเสธที่จะให้ความเห็นต่อเนื้อหาของข้อเสนอ ซึ่งอาจยังมีการปรับเปลี่ยนก่อนประกาศอย่างเป็นทางการในสัปดาห์หน้า ทั้งนี้ ข้อเสนอของคณะกรรมาธิการจะต้องผ่านการเจรจาและเห็นชอบจากประเทศสมาชิกและรัฐสภายุโรปก่อนจะมีผลบังคับใช้