กัมพูชาอ้าแขนต้อนรับ สี จิ้นผิง กระชับสัมพันธ์ เศรษฐกิจแน่นแฟ้น

ท่ามกลางบรรยากาศการต้อนรับอย่างอบอุ่น ประธานาธิบดีสี จิ้นผิง ของจีน เดินทางถึงกัมพูชาในวันพฤหัสบดี ปิดฉากการเยือนสามชาติในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้

 

โดยการเยือนครั้งนี้ถูกจับตามองอย่างใกล้ชิดถึงสัญญาณความช่วยเหลือทางการเงินเพิ่มเติมจากจีน ซึ่งกัมพูชากำลังเผชิญกับแรงกดดันทางเศรษฐกิจจากมาตรการภาษีทรัมป์

 

 

ความคาดหวังด้านโครงสร้างพื้นฐาน

 

ข้อมูลจาก Reuters รายงานว่า ความสัมพันธ์ระหว่างกัมพูชาและจีนนั้นหยั่งรากลึกและแน่นแฟ้นมาอย่างยาวนาน โดยจีนได้กลายเป็นผู้ลงทุนรายใหญ่ที่สุดและเจ้าหนี้อันดับหนึ่งของกัมพูชา

 

ด้วยเม็ดเงินลงทุนหลายพันล้านดอลลาร์สหรัฐที่ไหลเข้าสู่โครงการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานสำคัญต่างๆ ไม่ว่าจะเป็นถนน สนามบิน และอื่นๆ อีกมากมาย

 

โฆษกกระทรวงการคลังกัมพูชา ได้เปิดเผยกับสำนักข่าว Reuters ถึงความคาดหวังของรัฐบาลกัมพูชา ก่อนการเดินทางมาถึงของผู้นำจีน 

 

โดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงการคลองฟูนันเตโช (Funan Techo Canal) ระยะทางกว่า 180 กิโลเมตร ซึ่งเป็นโครงการชลประทานและขนส่งทางน้ำขนาดใหญ่ที่รัฐบาลกัมพูชาให้ความสำคัญอย่างยิ่ง

 

สำหรับโครงการคลองฟูนันเตโช มีเป้าหมายที่จะเชื่อมต่อแม่น้ำโขงใกล้กับกรุงพนมเปญ ไปยังชายฝั่งอ่าวไทย ซึ่งจะช่วยให้กัมพูชามีเส้นทางขนส่งทางน้ำที่เป็นอิสระ ลดการพึ่งพาการขนส่งผ่านท่าเรือของเวียดนาม

 

อย่างไรก็ตาม โครงการนี้ได้ก่อให้เกิดความกังวลในเวียดนามถึงผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นต่อระบบนิเวศและแหล่งเพาะปลูกข้าวที่สำคัญในบริเวณสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง

 

แม้รัฐบาลกัมพูชาจะเคยระบุว่าจีนจะสนับสนุนเงินทุนสำหรับโครงการนี้ทั้งหมด แต่ล่าสุดได้มีการปรับเปลี่ยนท่าที

 

โดยคาดการณ์ว่าจีนอาจจะสนับสนุนเพียง 49% ของมูลค่าโครงการทั้งหมดที่ประเมินไว้ราว 1.7 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งคิดเป็นเกือบ 4% ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ของกัมพูชา

 

บริบททางภูมิรัฐศาสตร์และเศรษฐกิจ

 

การเยือนของประธานาธิบดีสี จิ้นผิง ในครั้งนี้ถูกมองว่าเป็นการตอกย้ำความสัมพันธ์อันดีระหว่างสองประเทศ ท่ามกลางสถานการณ์ความตึงเครียดทางการค้าระหว่างจีนและสหรัฐอเมริกา

 

โดยเฉพาะอย่างยิ่งผลกระทบจากนโยบายภาษีตอบโต้ของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ซึ่งส่งผลกระทบต่ออุตสาหกรรมส่งออกเสื้อผ้าและรองเท้าของกัมพูชาไปยังสหรัฐอเมริกาอย่างมาก

 

ในบทความที่เผยแพร่ผ่านสื่อกัมพูชาก่อนการเดินทางมาถึง สี จิ้นผิง ได้เน้นย้ำถึงความสำคัญของการต่อต้าน "ลัทธิเจ้าโลก" และ "ลัทธิกีดกันทางการค้า" ซึ่งเป็นข้อความที่เขาได้กล่าวถึงในการเยือนเวียดนามและมาเลเซียก่อนหน้านี้

 

แม้ในบทความจะมีการกล่าวถึงโครงการพัฒนาต่างๆ ที่จีนเคยให้การสนับสนุนและเป็นประโยชน์ต่อเศรษฐกิจกัมพูชา รวมถึงถนนที่ตั้งชื่อตามเขาในกรุงพนมเปญ แต่กลับไม่มีการกล่าวถึงโครงการใหม่ๆ ที่เป็นรูปธรรมอย่างชัดเจน

 

สัญญาณการเปลี่ยนแปลงในการลงทุนของจีน

 

ข้อมูลจากทางการกัมพูชาเผยให้เห็นถึงแนวโน้มที่น่าสนใจ โดยในปีที่ผ่านมา ปักกิ่งไม่ได้ลงนามในข้อตกลงเงินกู้ใหม่ให้กับกัมพูชาเลย ซึ่งแตกต่างจากปีก่อนๆ ที่จีนเคยให้เงินกู้หลายร้อยล้านดอลลาร์สหรัฐ

 

สถานการณ์ในลักษณะเช่นนี้เกิดขึ้นในช่วงเวลาที่จีนเองก็มีการปรับลดการลงทุนในต่างประเทศโดยรวม ท่ามกลางความท้าทายทางเศรษฐกิจภายในประเทศ

 

แม้ว่าทั้งจีนและกัมพูชาจะยังคงยืนยันถึงมิตรภาพที่ "แข็งแกร่งดุจเหล็กกล้า" แต่ก็มีประเด็นที่ซ่อนอยู่ภายใต้ความสัมพันธ์อันแน่นแฟ้นนี้

 

โดยเฉพาะอย่างยิ่งปัญหาศูนย์กลางแก๊งคอลเซ็นเตอร์และมิจฉาชีพออนไลน์ในกัมพูชา ซึ่งมักมีกลุ่มอาชญากรชาวจีนเป็นผู้ดำเนินการและมีเป้าหมายเป็นชาวจีนด้วยกัน ทั้งในฐานะเหยื่อและแรงงานที่ถูกบังคับ

 

ในการเยือนครั้งนี้ ประธานาธิบดีสี จิ้นผิง ได้เรียกร้องให้กัมพูชาดำเนินการปราบปรามการฉ้อโกงออนไลน์อย่างจริงจัง

 

อย่างไรก็ตาม นักการทูตตะวันตกรายหนึ่งในกัมพูชาได้แสดงความเห็นเกี่ยวกับการเยือนครั้งนี้ว่า อาจเน้นไปที่การเสริมสร้างสัญลักษณ์ของความสัมพันธ์

 

มากกว่าที่จะนำมาซึ่งผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรมในทันทีทันใด ท่ามกลางความหวังของกัมพูชาที่ต้องการพึ่งพาการสนับสนุนจากจีนเพื่อขับเคลื่อนเศรษฐกิจของประเทศต่อไป