เฟดเดินหน้าเต็มที่ลุยซื้อบอนด์

หวังกระตุ้นศก.ลดคนว่างงานผวาวิกฤตยุโรปฉุดการฟื้นตัว

รายงานการประชุมจากธนาคารกลางสหรัฐ (เฟด) เปิดเผยถึงสาเหตุของมติดังกล่าวเป็นผลจากเศรษฐกิจของสหรัฐมีแนวโน้มฟื้นตัวในปี 2554 แต่ยังไม่รวดเร็วเพียงพอที่จะลดปริมาณตัวเลขการว่างงานลงได้

นอกจากนี้ ตัวเลขการใช้จ่ายของผู้บริโภคและภาคธุรกิจที่เพิ่มสูงขึ้นในช่วงเดือน ธ.ค. 2553 ประกอบกับการที่สภาคองเกรสมีแนวโน้มที่จะออกกฎหมายลดภาษีเพื่อสนับสนุนเศรษฐกิจของประเทศ ส่งผลให้ธนาคารกลางของสหรัฐมีความเชื่อมั่นว่าเศรษฐกิจของสหรัฐกำลังอยู่ในช่วงฟื้นฟู

อย่างไรก็ตาม บันทึกรายงานการประชุมของเฟดเมื่อวันที่ 14 ธ.ค. ระบุว่า แม้เศรษฐกิจโดยรวมของสหรัฐมีแนวโน้มสดใส แต่ยังมีปัจจัยเสี่ยงมากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งความอ่อนแอของตลาดภายในประเทศ การลดค่าใช้จ่าย และการปลดพนักงานออกทั้งจากส่วนกลางและส่วนภูมิภาค ที่ประชุมจึงมีมติ 101 ให้คงแผนการมูลค่า 6 แสนล้านเหรียญสหรัฐ (ราว 18,108,000 ล้านบาท) ในการซื้อพันธบัตรรัฐบาลจนถึงเดือน มิ.ย. เพื่อคงอัตราดอกเบี้ยให้อยู่ในระดับต่ำ กระตุ้นการใช้จ่ายและปรับราคาในตลาดหุ้น

นอกจากนี้ ทางเฟดยังเล็งเห็นว่าภาวะซบเซาทางเศรษฐกิจอาจจะกลับมาในช่วงไม่กี่เดือนข้างหน้า ซึ่งอาจส่งผลกระทบเป็นวงกว้างต่อตลาดภายในประเทศได้

ทั้งนี้ ด้วยตัวเลขการว่างงานที่ยังคงอยู่ในระดับสูงที่ 9.8% ประกอบกับการที่ภาคอุตสาหกรรมการผลิตยังดำเนินการต่ำกว่าขีดความสามารถที่รองรับได้ ส่งผลให้ที่ประชุมบางคนทักท้วงว่ามาตรการดังกล่าวอาจก่อให้เกิดภาวะเงินเฟ้อขึ้นมาได้

อย่างไรก็ตาม ที่ประชุมส่วนใหญ่มีมติให้เฟดหมั่นทบทวนแผนการซื้อสินทรัพย์และพันธบัตรอยู่เสมอเพื่อให้สอดคล้องกับสถานการณ์อย่างทันท่วงที โดยหากเศรษฐกิจดี เฟดก็จะซื้อน้อยลงหรือถ้าเศรษฐกิจแย่ เฟดก็จะซื้อมากขึ้น

บันทึกรายงานการประชุมยังระบุถึงปัจจัยเสี่ยงที่สำคัญในปี 2554 ซึ่งก็คือภาวะซบเซาในตลาดอสังหาริมทรัพย์ วิกฤตการเงินและการธนาคารของยุโรป และการปรับสมดุลด้านงบประมาณของภาครัฐ

พอล แอชเวิร์ธ นักเศรษฐ ศาสตร์จากบริษัท แคปปิตอล อีโคโนมิกส์ คาดการณ์ว่าธนาคารกลางสหรัฐจะซื้อพันธบัตรเต็มจำนวนงบประมาณที่ตั้งไว้ที่ 6 แสนล้านเหรียญสหรัฐ ภายในเดือน มิ.ย. 2554 ตามตารางที่ได้กำหนดไว้ และไม่มีปัจจัยใดๆ ให้เฟดต้องรีบยกเลิกแผนงานดังกล่าว

ทั้งนี้ แอชเวิร์ธ และนักเศรษฐ ศาสตร์อื่นๆ กล่าวตรงกันว่า บันทึกรายงานการประชุมของธนาคารกลางสหรัฐไม่มีข้อมูลใดบ่งชี้ให้เห็นถึงความเปลี่ยนแปลงที่อาจมีขึ้น ทั้งนี้การประชุมครั้งต่อไปจะจัดขึ้นระหว่างวันที่ 2526 ม.ค. 2554