ผู้ว่าฯเชียงรายนัดเจรจาลาว แก้ปัญหาขนส่งR3A

โดย...ชินภัทร์ ไชยมล

เส้นทาง R3A เชื่อมจีนตอนใต้ สปป.ลาว และไทย ถือเป็นเส้นทางเศรษฐกิจสำคัญ หลังจากเปิดใช้สะพานมิตรภาพไทย-สปป.ลาว แห่งที่ 4 อ.เชียงของ จ.เชียงราย ส่งผลให้การค้าชายแดนเพิ่มสูงขึ้นแตะระดับปีละประมาณ 1 หมื่นล้านบาท และคาดว่าภายในปี 2560 มูลค่าการค้าชายแดนจะเพิ่มขึ้นแตะระดับ 1.7 หมื่นล้านบาท

อย่างไรก็ตาม ปัญหาหนึ่งยังเป็นอุปสรรคของการขนส่งสินค้า คือ การปฏิบัติของฝ่าย สปป.ลาว ล่าสุดเมื่อช่วงสัปดาห์ที่ผ่านมา กลุ่มผู้ประกอบการขนส่งสินค้าชายแดนไทย-สปป.ลาว-จีนตอนใต้ นำรถบรรทุกปิดด่านพรมแดน อ.เชียงของ จ.เชียงราย ตรงสะพานข้ามแม่น้ำโขงไทย-สปป.ลาว แห่งที่ 4 เพื่อเรียกร้องให้ทางการแขวงบ่อแก้ว สปป.ลาว ปล่อยรถบรรทุกสินค้าไทยที่ขนส่งสินค้าจะไปส่งที่ชายแดน สปป.ลาว-จีน หลังจากถูกเรียกเก็บค่าธรรมเนียมต่างๆ ในอัตราที่สูงกว่าเดิมอีกเกือบเท่าตัว

ผู้ประกอบการขนส่งให้ข้อมูลว่า ค่าจอดรถที่จุดเปลี่ยนถ่ายสินค้าเมืองห้วยทรายติดกับสะพาน เดิมเก็บคันละ 1,630 บาท ก็เพิ่มอีก 1,513 บาท หรือเพิ่มเป็นทั้งหมด 3,133 บาท/คัน เมื่อรวมๆ กับค่าใช้จ่ายอื่นๆ ตลอดรายทาง โดยเฉพาะค่าธรรมเนียมในลักษณะเดียวกันที่แขวงหลวงน้ำทา เมืองบ่อเต็น ติดกับเมืองโมฮาน มณฑลยูนนาน ประเทศจีน ก็จะต้องเสียค่าใช้จ่ายคันละกว่า 10,820 บาท

สถานการณ์ที่เกิดขึ้นทำให้ บุญส่ง เตชะมณีสถิตย์ผู้ว่าราชการจังหวัดเชียงราย แจ้งปัญหาไปยังทางการแขวงบ่อแก้ว สปป.ลาว ให้ได้รับทราบ ซึ่งได้รับผลการตอบรับจากฝ่าย สปป.ลาว เป็นอย่างดี โดยทางการ สปป.ลาว แจ้งว่าเพื่อให้การขนส่งสะดวกก็ปล่อยให้ทำการขนส่งตามปกติ แต่ต้องจ่ายค่าธรรมเนียมที่ฉางหรือลานจอดรถก่อนเป็นเงิน 530 บาท สำหรับค่าอากรอื่นๆ ที่ต้องเสียอีกประมาณ 1,100 กว่าบาทนั้น ทางการ สปป.ลาว ได้อนุโลมทำให้รถบรรทุกสินค้าของไทยทยอยจ่ายเงินและเดินไปตามถนน R3A ไทย-ลาว-จีนตอนใต้ ตามปกติ

ล่าสุด ผู้ว่าราชการจังหวัดเชียงรายเตรียมนัดหารือกับเจ้าแขวงบ่อแก้ว เพื่อหาทางออกเรื่องนี้ โดยฝ่ายผู้ประกอบการขนส่งไทยได้เสนอ 4 ข้อ ประกอบด้วย

1.ขอให้ สปป.ลาว จัดเก็บภาษี ค่าธรรมเนียม เพียงจุดเดียว หรือ ONE STOP SERVICE

2.กำหนดมาตรฐานการใช้ถนน R3A ร่วมกันให้มีความเป็นสากล

3.หากมีการเปลี่ยนแปลงการจัดเก็บภาษี สปป.ลาวควรมีหนังสือแจ้งมายังฝ่ายไทยเป็นลายลักษณ์อักษร

4.ขอให้ทางการไทยเพิ่มความเข้มข้นตรวจสอบหนังสือเดินทางบุคคลและยานพาหนะไทยที่ข้ามไปส่งสินค้าฝั่ง สปป.ลาว เพื่อป้องกันการถูกดำเนินคดีในฝั่ง สปป.ลาว

โชค หวงธรรมชาติ ผู้จัดการบริษัท ดอยตุง ขนส่ง สาขาเชียงของ กล่าวว่า ที่ผ่านมาผู้ประกอบการไทยต้องประสบกับปัญหาในเรื่องนี้มาก เพราะไม่มีความชัดเจนเรื่องค่าธรรมเนียมต่างๆ ทำให้ไม่สามารถวางแผนล่วงหน้าได้ โดยปัญหาสำคัญคือไม่มีการแจ้งล่วงหน้า และขึ้นบ่อยครั้งเฉลี่ย 3-4 เดือน/ครั้ง จึงอยากให้ทุกฝ่ายร่วมกันแก้ไขเพื่อให้เข้าสู่ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน หรือ เออีซี ร่วมกันอย่างมีมาตรฐานต่อไป