ยุโรปวางแผนฉุกเฉิน รับมือสถานการณ์กรีซ

โดย...ทีมข่าวต่างประเทศโพสต์ทูเดย์

ยุโรปเตรียมวางแผนฉุกเฉินรองรับสถานการณ์กรีซ หลังการเจรจากรีซ-เจ้าหนี้ครั้งล่าสุดล้มไม่เป็นท่า ผู้นำกรีซยังทำใจเย็นรอจนกว่าเจ้าหนี้จะมองความเป็นจริง ยืนกรานไม่ขึ้นภาษี-ตัดลดบำเหน็จบำนาญ ตามคำแนะนำของเจ้าหนี้

สหภาพยุโรปเตรียมแผน “ฉุกเฉิน” รับมือสถานการณ์ปั่นป่วนที่อาจจะเกิดขึ้นแล้วหลังจากที่การเจรจาระหว่างกรีซและกลุ่มเจ้าหนี้เมื่อวันอาทิตย์ที่ผ่านมานั้นล้มเหลวไม่เป็นท่า เจรจากันได้เพียง 45 นาทีก็ต้องยุติไป ทำให้มีความเสี่ยงสูงมากในขณะนี้ที่กรีซจะไม่มีเงินชำระหนี้งวดต่อๆ ไป และกลายเป็นหนี้เสียและต้องออกจากกลุ่มยูโรโซนในที่สุด

กุนเธอร์ ออนธิงเกอร์ ข้าหลวงใหญ่ของสหประชาชาติชาวเยอรมัน กล่าวว่า สหภาพยุโรปควรร่วมทำงานกันถึงการวางแผนฉุกเฉินต่อสถานการณ์ที่เกิดขึ้น เพราะกรีซน่าจะเข้าสู่สภาวะฉุกเฉินในเร็วๆ นี้ ไม่ว่าจะเป็นภาวะการขาดพลังงาน  ไม่มีเงินพอที่จะจ่ายเงินเดือนข้าราชการ ภาวะขาดเวชภัณฑ์และอุปกรณ์การแพทย์  และอื่นๆ อีกมากสำหรับกรีซ

ทั้งนี้ ในระหว่างการเจรจาเมื่อวันอาทิตย์ที่ผ่านมานั้น นายกรัฐมนตรี อเล็กซิส ไซปราส ของกรีซ ได้เมินเฉยต่อเสียงเรียกร้องจากกลุ่มเจ้าหนี้ให้รับแผนปฏิรูปที่เจ้าหนี้เสนอขึ้น โดยเฉพาะการปฏิรูปในด้านเงินเดือนข้าราชการ และการจ่ายบำเหน็จบำนาญ ยิ่งไปกว่านั้น กรีซยังกล่าวโทษกลุ่มเจ้าหนี้ว่าเป็นต้นเหตุที่ทำให้การเจรจาถอยหลังลงคลองอีกด้วย

ในขณะนี้กรีซเหลือเวลาอีกเพียง 2 สัปดาห์เท่านั้น ที่จะต้องหาทางผ่าทางตันในวิกฤตครั้งนี้ให้ได้ โดยในปลายเดือนกรีซถึงกำหนดชำระหนี้ให้กับกองทุนการเงินระหว่างประเทศมูลค่า 1,600 ล้านยูโร แต่ในขณะนี้กรีซไม่มีเงินพอ และไม่สามารถทำการกู้ยืมได้อีกแล้ว

เมื่อวานนี้ ตลาดหุ้นกรีซร่วงลงถึง 6% ขณะที่หุ้นในกลุ่มธนาคารของกรีซนั้นร่วงลงมากถึง 12%ส่วนอัตราดอกเบี้ยของพันธบัตรระยะ 2 ปีของกรีซ เพิ่มขึ้นมากกว่า 3% ไปอยู่ที่ 29.02% แล้ว

แต่กระนั้น ดูเหมือนว่านอกเหนือจากที่นายกรัฐมนตรีไซปราส ของกรีซ จะเพิกเฉยต่อเสียงเรียกร้องของกลุ่มเจ้าหนี้แล้ว ผู้นำกรีซยังกล่าวอย่างเย็นชาด้วยว่า เจ้าตัวมีความสุขที่จะรอจนกว่ากลุ่มเจ้าหนี้จะเปลี่ยนใจ

“เราจะรอจนกว่าสถาบันต่างๆ ยอมรับในความเป็นจริง” ผู้นำกรีซ กล่าว พร้อมกับกล่าวหาว่า ฝ่ายเจ้าหนี้เองที่ได้วางแผนทางการเมืองเอาไว้ และเป็นฝ่ายที่แข็งกร้าว ทั้งๆ ที่กรีซต้องผ่านช่วงเวลาอันยากลำบากมาถึง 5 ปีภายใต้โครงการความช่วยเหลือที่กรีซถูกปล้นสะดมไป

ผู้นำกรีซได้เปิดการหารือกับทีมเจรจาของกรีซเมื่อวันจันทร์ เพื่อเตรียมดำเนินการในขั้นต่อไป ก่อนที่จะมีการประชุมกันของคณะรัฐมนตรีคลังยูโรโซนในวันพฤหัสบดีนี้ เพื่อชี้ชะตากรีซอีกครั้ง

ทั้งนี้ กรีซได้ปฏิเสธข้อเสนอของกลุ่มเจ้าหนี้ที่ให้กรีซปรับขึ้นภาษี พร้อมกับตัดลดบำเหน็จบำนาญลง เพื่อทำให้บัญชีงบประมาณของกรีซกลับมาอยู่ในระดับสมดุล ยิ่งไปกว่านั้นกรีซยังกล่าวว่า ตลอดเวลาที่กรีซต้องรัดเข็มขัดตามเงื่อนไขของกลุ่มเจ้าหนี้ในช่วงหลายปีที่ผ่านมานั้น ได้ทำให้สถานการณ์กรีซย่ำแย่ลงไปอีก เนื่องจากสภาพเศรษฐกิจหดตัวอย่างรุนแรง และทำให้กรีซไม่สามารถหาเงินมา
ใช้หนี้ได้

อย่างไรก็ตาม กลุ่มเจ้าหนี้ก็ได้โต้แย้งว่ากรีซจะต้องเดินหน้าปฏิรูประบบบำเหน็จบำนาญของกรีซก่อน เพื่อทำให้สถานะทางการคลังของรัฐบาลกลับสู่สภาวะที่ยั่งยืนอีกครั้ง พร้อมกับตั้งข้อสังเกตว่า ข้าราชการกรีซนั้นมีอายุการเกษียณราชการที่เร็วกว่าประเทศอื่นๆ ในยุโรปมาก ทำให้รัฐบาลมีภาระต่อการจ่ายบำเหน็จบำนาญมากผิดปกติ

โอลิวิเย บลองชาร์ด นักเศรษฐศาสตร์ของกองทุนการเงินระหว่างประเทศ ระบุว่า เงินเดือนข้าราชการและลูกจ้างรัฐ รวมไปถึงบำเหน็จบำนาญนั้น ถือเป็นค่าใช้จ่ายมากถึง 75% ของค่าใช้จ่ายทั้งหมดของรัฐบาลกรีซทีเดียว ขณะที่อีก 25% ที่เหลือนั้นก็ถูกตัดจนไม่เหลือแล้ว