ไทยร่วมประชุมลุ่มน้ำโขงเน้นขยายศก.รับอาเซียน

ปลัดกระทรวงต่างประเทศ ร่วมประชุมลุ่มน้ำโขง ที่เกาหลี เน้นขยายเศรษฐกิจรับอาเซียน

นายสีหศักดิ์ พวงเกตุแก้ว ปลัดกระทรวงการต่างประเทศ ปฏิบัติหน้าที่แทนรมว.ต่างประเทศ ซึ่งอยู่ระหว่างเดินทางเข้าร่วมประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศลุ่มน้ำโขงกับสาธารณรัฐเกาหลี ครั้งที่ 4 ระหว่างวันที่ 27-29 ก.ค. ณ กรุงโซล ประเทศเกาหลีใต้

โดยภายในการประชุมประกอบด้วยรมว.ต่างประเทศของประเทศลุ่มน้ำโขง 5 ประเทศเข้าร่วม ได้แก่ กัมพูชา สปป.ลาว พม่า เวียดนาม และไทย พร้อมนายยุน บยอง-เซ รมว.ต่างประเทศเกาหลีใต้ ซึ่งการประชุมใช้เวลาราว 2 ชั่วโมง ก่อนที่นายสีหศักดิ์ พร้อมรมว.ต่างประเทศจะเข้าร่วมรับประทานอาหารกลางวัน ที่มีนายปัก ยองแมน ประธานสภาธุรกิจและอุตสาหกรรมเกาหลีใต้เป็นเจ้าภาพเลี้ยงต้อนรับ

นายสีหศักดิ์ ให้สัมภาษณ์ภายหลังการประชุม ว่า การประชุมครั้งนี้ ถือว่ามีความสำคัญเนื่องจากเกิดในช่วงซึ่งประเทศเอเชียกำลังเป็นที่สนใจ เพราะเอเชียเป็นภูมิภาคที่มีการขยายตัวทางเศรษฐกิจสูง และอาเซียนกำลังจะรวมกันเป็นประชาคม หากมองในอนุภูมิภาคลุ่มแม่น้ำโขง ถือเป็นบริเวณที่มีลู่ทางการขยายการค้าการลงทุนได้

อย่างไรก็ดี ประเทศต่างๆในภูมิภาคนี้เป็นประเทศที่กำลังมีการปฏิรูปและเปิดประเทศ เช่น พม่า จึงถือเป็นโอกาสในการส่งเสริมความร่วมมือทางด้านเศรษฐกิจระหว่างประเทศเกาหลีใต้และกลุ่มประเทศลุ่มแม่น้ำโขง เป็นการช่วยช่องว่างทางเศรษฐกิจระหว่างสมาชิกอาเซียน และช่วยทำให้ประเทศอาเซียนรวมกันเป็นประชาคมได้เร็วขึ้น

ทั้งนี้ ในส่วนของไทยนั้นไม่ได้มีสถานะเป็นผู้รับ แต่ไทยต้องการแสดงบทบาททั้งในส่วนของไทยเองและในส่วนที่ร่วมมือกับเกาหลีใต้เพื่อให้ความช่วยเหลือเพื่อนบ้าน ซึ่งปัจจุบันไทยได้ช่วยฝึกอบรม การพัฒนาชุมชน และการเส้นทางคมนาคม เช่น เส้นทางหมายเลข 48 เกาะกง – อำเภอสแรอัมเบิล ประเทศกัมพูชา และเส้นทางแม่สอด เมียวดี-เชิงเขาตะนาวศรี-กอกาเรก ประเทศพม่า ซึ่งต่อไปจะเป็นเส้นทางเศรษฐกิจที่สำคัญ

อย่างไรก็ดี ประเด็นที่มีการหารือวันนี้ (29 ก.ค.) เป็นการทบทวนความร่วมมือที่ผ่านมา และกำหนดทิศทางความร่วมมือในอนาคต ที่สำคัญ คือ มีการรับรอง “แผนปฏิบัติการความร่วมมือประเทศลุ่มแม่น้ำโขง –  เกาหลีใต้” ซึ่งถือเป็นครั้งแรกที่มีแผนปฏิบัติการดังกล่าว โดยแผนนี้จะเน้นความร่วมมือที่สำคัญในอีก 3 ปีข้างหน้า (2557 – 2560) อาทิ โครงสร้างพื้นฐาน เทคโนโลยี เกษตรกรรม พัฒนาชนบท ทรัพยากรน้ำ การเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม และการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ เป็นต้น

นายสีหศักดิ์ กล่าวด้วยว่า เกาหลีใต้มีความสนใจที่จะร่วมมือกับไทยในการพัฒนาเส้นทางหมายเลข 48 (เกาะกง – อำเภอสแรอัมเบิล ประเทศกัมพูชา) ซึ่งอีกไม่นานจะมีการประชุม 3 ฝ่าย คือ ไทย-กัมพูชา-เกาหลีใต้ โดยสิ่งที่ไทยให้ความสำคัญต่อยุทธศาสตร์ต่อประเทศเพื่อนบ้าน คือ 1.การพัฒนาพื้นที่ชายแดน คือ การต้องมีเส้นทางคมนาคม ต่อมา คือ การอำนวยความสะดวกทางด้านการค้าการลงทุน ด้วยการปรับกฎระเบียบให้เป็นมาตรฐานเดียวกันทุกประเทศ ซึ่งเกาหลีใต้สามารถนำความเชี่ยวชาญมาแลกเปลี่ยนได้

นอกจากนี้ คณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ยังได้มีมติการจัดตั้ง “เขตเศรษฐกิจพิเศษชายแดน” เพื่อทำให้เส้นทางคมนาคมดังกล่าวกลายเป็นเส้นทางเศรษฐกิจด้วย เริ่มเน้นใน 5 จุด ใน 4 ประเทศ ได้แก่ สปป.ลาว กัมพูชา พม่า และมาเลเซีย

“ที่นำมาหยิบยกขึ้นเพราะอยากให้ภาคเอกชนของเกาหลีใต้ พยายามมาดูว่ามีลู่ทางการลงทุนหรือไม่ เราไม่อยากให้เป็นแค่ความร่วมมือของรัฐบาล เพราะส่วนใหญ่เป็นเรื่องเศรษฐกิจ จะขับเคลื่อนได้ต้องเอาภาคเอกชนเข้ามา และอีกหนึ่งความร่วมมือระหว่างไทย – เกาหลีใต้ ล่าสุดเป็นด้านเกษตรกรรมและการพัฒนาชนบท โดยเกาหลีใต้มีนโยบาย “แซเมียว อึนดง” ขณะที่ไทยก็มี “เศรษฐกิจพอเพียง” จะนำทั้งสองแนวคิดมาผสมผสานกัน โดยจะมีโครงการทดลองแรกที่สปป.ลาว”นายสีหศักดิ์ กล่าว

อย่างไรก็ตาม ความร่วมมือในอนาคตที่เกาหลีใต้จะเข้ามามีบทบาทมากขึ้น ได้แก่ โครงสร้างพื้นฐาน และเทคโนโลยีการสื่อสาร ซึ่งเกาหลีใต้มีความเชี่ยวชาญ แต่ประเด็นที่ไทยเน้นเป็นพิเศษ คือ ความมั่นคงทางด้านอาหาร พลังงาน การบริหารจัดการน้ำ เศรษฐกิจสีเขียว และด้านภัยพิบัติ

ส่วนประเด็นระดับภูมิภาคที่มีการหารือกัน เนื่องจากมีการแข่งขันกันด้านเศรษฐกิจของมหาอำนาจในภูมิภาคนี้ที่มีมากขึ้น เช่น จีน สหรัฐ ญี่ปุ่น และอินเดีย โดยไทยไม่ต้องการเลือกเข้าข้างฝ่ายใดฝ่ายหนึ่ง ไทยจึงต้องการเห็นความสัมพันธ์ที่มั่นคงระหว่างมหาอำนาจข้างต้น รวมทั้งสถานการณ์ในคาบสมุทรเกาหลี และทะเลจีนใต้ ที่ความตึงเครียดเพิ่มมากขึ้น โดยการหารือเป็นไปเพื่อหาทางบรรเทาความรุนแรงให้น้อยลง