โอกาสในพรก.

โดย...ไพบูรย์ กระจ่างวุฒิชัย

ในที่สุด ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกรัฐมนตรีและ รมว.กลาโหม ได้ประกาศใช้พระราชกำหนดการบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน พ.ศ. 2548 พร้อมกับตั้งศูนย์รักษาความสงบเรียบร้อย โดยให้ ร.ต.อ.เฉลิม อยู่บำรุง รมว.แรงงาน เป็นผู้อำนวยการ

กฎหมายถูกตราขึ้นในครั้งแรกสมัยรัฐบาล พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรี หลังจากเหตุการณ์ความไม่สงบในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ทวีความรุนแรงมากขึ้น ทำให้คณะรัฐมนตรีในขณะนั้นต้องจัดทำกฎหมายดังกล่าวขึ้นมา

ทุกครั้งของการใช้กฎหมายฉบับนี้ ไม่ว่าจะเป็นรัฐบาล พ.ต.ท.ทักษิณ สมัคร สุนทรเวช และอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ จะเกิดเสียงวิพากษ์ว่าเป็นการละเมิดสิทธิและเสรีภาพของประชาชนตามรัฐธรรมนูญ ซึ่งมาจนถึงรัฐบาลยิ่งลักษณ์ก็หนีไม่พ้นเสียงตำหนิเช่นกัน

ไม่มีใครปฏิเสธว่าการบังคับใช้กฎหมายเพื่อรักษาความมั่นคงและปกป้องผลประโยชน์สาธารณะเป็นสิ่งสำคัญ แต่เหนือสิ่งอื่นใดควรต้องคำนึงถึงความจำเป็นและความเหมาะสมในการปฏิบัติด้วย เพราะอย่าลืมว่าการแสดงออกทางการเมืองถือเป็นสิทธิที่ได้รับการรับรองโดยรัฐธรรมนูญ

ขอทุบโต๊ะไว้ว่าถ้าตราบใดการชุมนุมยังคงเป็นไปอย่างสงบ รัฐบาลก็ไม่อาจใช้มาตรการขั้นเด็ดขาดเพื่อจัดการกับการชุมนุม ในทางกลับกันรัฐบาลควรใช้จังหวะที่ตัวเองได้ประกาศใช้พระราชกำหนดเร่งสืบหาผู้ก่อความไม่สงบและสร้างความรุนแรงในระหว่างการชุมนุมมาลงโทษให้ได้ เพื่อฟื้นความเชื่อมั่นให้กลับคืนมาอีกครั้ง