ปาล์ม...เกาไม่ถูกที่คัน

โดย...ณ กาฬ เลาหะวิไลย

รัฐบาลวางแผนแก้ไขปัญหาน้ำมันปาล์มบรรจุขวดขาดแคลนด้วยการนำเข้าน้ำมันปาล์มกึ่งบริสุทธิ์ 4 หมื่นตัน มาแปรรูปใส่ขวดขายเพื่อตรึงราคาไม่ให้ราคาน้ำมันปาล์มขยับ

วิธีดังกล่าว เป็นความพยายามแก้ปัญหาแบบหนึ่ง แต่ทว่าน่าจะทำได้ดีกว่านี้

ปัจจุบันผลปาล์มที่ผลิตออกมาจะถูกสกัดออกมาเป็นน้ำมันปาล์มดิบ และใช้ใน 2 กลุ่มหลัก คือนำมาผลิตเป็นไบโอดีเซล กับนำมากลั่นขายเป็นน้ำมันปาล์มบรรจุขวดเพื่อการบริโภค

ตลาดน้ำมันปาล์มดิบจึงมี 2 ตลาด โดยผู้ที่มีอิทธิพลต่อราคาน้ำมันปาล์มดิบในขณะนี้คือกลุ่มผู้ผลิตเป็นไบโอดีเซล

สาเหตุเนื่องจากราคาน้ำมันในตลาดโลกปรับตัว ราคาไบโอดีเซลจึงปรับตัวตามไปด้วย กลุ่มผู้ผลิตไบโอดีเซลจึงสามารถซื้อน้ำมันปาล์มดิบในราคาสูงกว่าถึงกิโลกรัมละ 35 บาท

แต่โรงงานปาล์มบรรจุขวดซื้อในราคานี้ไม่ได้ เพราะถูกคุมราคาขายปลีกน้ำมันปาล์มขวดเอาไว้ ขืนไล่ซื้อตามก็มีหวังขาดทุนลูกเดียว

พูดง่ายๆ หน้าตักของกลุ่มผู้ผลิตปาล์มขวด ถูกอั้นเอาไว้ด้วยการควบคุมราคา

น้ำมันปาล์มถูกนำไปผลิตเป็นไบโอดีเซลวันละประมาณ 2 ล้านลิตร ขณะที่น้ำมันปาล์มขวดใช้ประมาณ 1.6 ล้านลิตรต่อวัน จึงยิ่งทำให้ผู้ผลิตไบโอดีเซลมีอำนาจการซื้อที่มากกว่า ผู้ผลิตน้ำมันปาล์มบรรจุขวด

การแก้ปัญหาจึงต้องแยกตลาดน้ำมันปาล์มดิบเพื่อการผลิตน้ำมัน กับเพื่อการบริโภคออกจากกัน

วิธีการคือให้โรงงานผลิตไบโอดีเซล เป็นผู้นำเข้าน้ำมันปาล์มดิบ เพื่อไม่ให้ไปแย่งตลาดน้ำมันปาล์มที่จะมาผลิตใส่ขวดเพื่อการบริโภค

นี่แหละ จะทำให้แยกตลาดการซื้อน้ำมันปาล์มดิบได้สำเร็จ

หน่วยงานสำคัญที่จะควบคุมกลไกนี้คือกระทรวงพลังงาน โดยเฉพาะการกำหนดราคาไบโอดีเซลลดต่ำลงเท่ากับต้นทุนการนำเข้าน้ำมันปาล์มดิบจากต่างประเทศ ซึ่งจะทำให้ผู้ผลิตไบโอดีเซลต้องนำเข้าน้ำมันปาล์มดิบเข้ามา

ผลที่ตามมาไม่เพียงลดปัญหาการแย่งซื้อน้ำมันปาล์มดิบ ที่สำคัญยังทำให้ต้นทุนการผลิตไบโอดีเซลลดต่ำลง และกระทบถึงน้ำมันดีเซลที่ผสมไบโอดีเซล อาทิ บี 5 ที่ขายในประเทศราคาลดต่ำลง

การแก้ปัญหาน้ำมันปาล์มดิบ โดยการนำเข้าน้ำมันปาล์มดิบจากต่างประเทศ นำมาบรรจุขวดผลิตขายเป็นน้ำมันปาล์มเพื่อบริโภค จึงไม่ใช่การแก้ที่ตรงเป้านัก

มันก็เหมือนการเกาไม่ถูกที่คัน แม้จะเกาอย่างไร ก็ยังคันคะเยออยู่

จริงหรือไม่จริง ลองเอาสมองที่มีอยู่ตรองดูเอาเถอะ