GULF ชี้ PDP2026 เปิดเกมไฟฟ้าเสรี! Data Center ดันดีมานด์พุ่ง ผสมไฟฟ้าสีเขียว-LNG รับยุค AI
แผน PDP 2026 กำลังเปลี่ยนโฉมโครงสร้างพลังงานไทย เปิดทางผู้ใช้ไฟฟ้ารายใหญ่เลือกแหล่งพลังงานและซื้อไฟตรงผ่าน Direct PPA “ชัยชวิน ตันติยันกุล” GULF มองเป็นโอกาสธุรกิจครั้งใหญ่ ชี้โจทย์สำคัญไม่ใช่เลือก Renewable หรือ LNG แต่ต้องออกแบบ Energy Mix ให้สมดุลทั้งความสะอาด ความมั่นคง และต้นทุน รองรับคลื่นลงทุน Data Center และดีมานด์ไฟฟ้ายุค AI พร้อมจับตาค่า TPA และกติกาภาครัฐ ตัวแปรชี้ขาดการเปิดเสรีไฟฟ้าไทย
KEY
POINTS
- แผน PDP 2026 กำลังเปลี่ยนโฉมโครงสร้างพลังงานไทย เปิดทางผู้ใช้ไฟฟ้ารายใหญ่เลือกแหล่งพลังงานและซื้อไฟตรงผ่าน Direct PPA
- “ชัยชวิน ตันติยันกุล” GULF มองเป็นโอกาสธุรกิจครั้งใหญ่ ชี้โจทย์สำคัญไม่ใช่เลือก Renewable หรือ LNG ต้องออกแบบ Energy Mix
- รองรับคลื่นลงทุน Data Center และดีมานด์ไฟฟ้ายุค AI พร้อมจับตาค่า TPA และกติกาภาครัฐ ตัวแปรชี้ขาดการเปิดเสรีไฟฟ้าไทย
นายชัยชวิน ตันติยันกุล ประธานเจ้าหน้าที่บริหารกลุ่มธุรกิจพลังงานภูมิภาคอาเซียน บริษัท กัลฟ์ ดีเวลลอปเมนท์ จํากัด (มหาชน) หรือ GULF กล่าวในงานสัมมนา THE BIG issue PDP2026 ENERGY GREEN POWER ในหัวข้อ PDP 2026 : พลิกโฉมพลังงานไทยสู่ฐานการผลิตสีเขียว ว่า ส่วนตัวรู้สึกตื่นเต้นกับแผนพลังงานและทิศทางนโยบายการเปิดกว้างของภาครัฐ
โดยเฉพาะการปรับเพิ่มกำลังการผลิตติดตั้งสูงสุดที่ 79,000 เมกะวัตต์ ภายใต้กรอบความต้องการใช้ไฟฟ้าในอนาคตระยะ 12 ปี และ 24 ปี ถือเป็นทิศทางที่น่าตื่นเต้นและสร้างโอกาสทางธุรกิจอย่างมาก
โดยกรอบใหม่นี้เน้นการเปิดกว้างให้ผู้ใช้ไฟฟ้าสามารถเลือกเป็นผู้ผลิตไฟฟ้าได้เอง และเปิดทางให้ผู้ผลิตไฟฟ้าสามารถขายไฟฟ้าตรงให้กับผู้ใช้ไฟฟ้า (Direct PPA) ได้ จากเดิมที่ต้องขายเข้าระบบของภาครัฐเพียงอย่างเดียว
การเปิดเสรีดังกล่าวจะเปลี่ยนบทบาทให้ผู้ใช้ไฟฟ้า โดยเฉพาะกลุ่ม Data Center เป็นผู้กำหนดสัดส่วนและความต้องการประเภทไฟฟ้าด้วยตนเอง เช่น ไฟฟ้าพลังงานสะอาดหรือไฟฟ้าที่มีความมั่นคงสูง
โดยปัจจุบันภาครัฐยังคงสนับสนุน Direct PPA เฉพาะพลังงานหมุนเวียน แต่มีแนวคิดที่จะขยายผลให้ครอบคลุมประเภทพลังงานอื่นๆ ในอนาคต โดยมีระบบโครงข่ายไฟฟ้าอัจฉริยะ (Smart Grid) เข้ามาช่วยรองรับการลงทุนของภาคเอกชน
สำหรับโอกาสทางธุรกิจ ในมุมมองของภาคเอกชนมองว่าแม้ความต้องการไฟฟ้าในแผน PDP เดิมจะอยู่ที่ประมาณ 6,000–8,000 เมกะวัตต์ แต่หากกำลังการผลิตใหม่เพิ่มขึ้นตั้งแต่ 100,000 ถึงเกือบ 200,000 เมกะวัตต์ ย่อมเปิดโอกาสแก่นักลงทุนทั้งการขายไฟเข้าระบบและแบบ Direct PPA
อย่างไรก็ดี พลังงานหมุนเวียนแต่ละประเภทยังมีข้อจำกัดและต้นทุนที่ต่างกัน เช่น พลังงานแสงอาทิตย์ผลิตได้วันละ 4–5 ชั่วโมง และมีต้นทุนแบตเตอรี่เพิ่มเติม ขณะที่พลังงานชีวมวลตามแผน 2,000 เมกะวัตต์ มีภาระต้นทุนด้านเชื้อเพลิงและการขนส่ง
ส่วนทิศทางอัตราค่าไฟฟ้าที่ภาครัฐประเมินไว้ที่ประมาณ 4.00–4.50 บาทในช่วงปลายแผนนั้น จะเป็นกรอบให้นักลงทุนพิจารณาเลือกใช้เทคโนโลยีที่เหมาะสมต่อไป ส่วนอัตราค่าบริการจัดส่งไฟฟ้าผ่านระบบโครงข่ายของรัฐแก่บุคคลที่สาม (Third Party Access: TPA) นั้น ภาคเอกชนกำลังรอความชัดเจนเรื่องโครงสร้างราคาจากภาครัฐ
โดยเห็นว่าหากนำก๊าซ LNG มาผลิตไฟฟ้าเพื่อส่งให้ Data Center ที่ระดับราคา 6 บาทกว่า ก็มีความเป็นไปได้ที่จะดำเนินการได้
แต่หัวใจสำคัญคืออัตรา TPA ต้องมีความเป็นธรรมและแข่งขันได้ หากเกิดการเปิดเสรีจริง ภาครัฐหรือการไฟฟ้าก็ควรคิดอัตราค่าบริการ TPA ในระดับเดียวกับที่คิดกับภาคเอกชน
พร้อมกันนี้ ยังได้เสนอให้ภาครัฐปฏิรูปกฎหมายและขั้นตอนการออกใบอนุญาตที่ล้าสมัย เช่น กฎหมายการปักเสาพาดสาย เพื่อปลดล็อกการเปิดเสรีพลังงานได้อย่างแท้จริง
นอกจากนี้ "ชัยชวิน" ยังแสดงความเห็นต่อแนวทางการจัดตั้งคณะกรรมการคัดกรองโครงการ Data Center ว่าเป็นเรื่องที่ดีอย่างยิ่ง เนื่องจากในต่างประเทศ เช่น สหรัฐอเมริกา มีความต้องการเทียม (Speculative Demand) เกิดขึ้นเป็นจำนวนมาก
การมีกลไกคัดกรองทั้งในด้านไฟฟ้า น้ำ สิ่งแวดล้อม และผลประโยชน์ต่อประเทศ จะช่วยให้มั่นใจได้ว่าโครงการ Data Center ที่เข้ามาลงทุนจะสร้างประโยชน์ให้แก่ประเทศไทยอย่างแท้จริง ไม่ใช่เพียงแค่เข้ามาใช้ทรัพยากรเพื่อให้บริการแก่ผู้ใช้งานนอกประเทศเท่านั้น
ถามว่า การปลดล็อกไฟฟ้าสีเขียวให้สามารถซื้อขายได้ระหว่างอุตสาหกรรมกับการนำเข้า LNG เข้ามาเพื่อที่จะผลิตไฟฟ้าแบบไหนดีที่สุดนั้น "ชัยชวิน" มองว่าต้องเป็นเรื่องผสมผสาน มันไม่ใช่ว่าอะไรดีที่สุด แต่อยู่ที่ว่า Data Center กลับมาชี้วัดว่า Data Center จ่ายค่าไฟเท่าไหร่ที่ภาครัฐกำลังจะกำหนดตรงนั้นจะเป็นตัวบอกว่ การผสมผสานระหว่างไฟสีเขียวกับเรื่องของการนำเข้าเพื่อที่จะผลิตไฟฟ้าให้กับ Data Center ตรงไหนที่เหมาะสม
และในปัจจุบันด้วยความที่มีการเปิดโอกาสให้ Data Center สามารถที่จะซื้อไฟจากหลายแหล่งได้ทั้งตัว PPA การซื้อจากระบบ ตลอดจนต้องไปปรึกษาต่อสมมุติว่าจการนำเอาไบโอแมส 2,000 เมกะวัตต์มาขายให้กับ Data Center บวกกับ LNG ต้องทำอย่างไรบ้าง
ท้ายที่สุด เมื่อถามว่าอยากเห็นอะไรในแผนนี้ที่เปิดโอกาสทางธุรกิจ "ชัยชวิน" ยอมรับว่าจากที่เห็นแผนมองว่าโอกาสทำธุรกิจมีเต็มไปหมดอีกทั้งในช่วง 11-12 ปีข้างหน้าทุกแผนมีเมกะวัตต์เหมือนกัน ฉะนั้นในมุมของนักลงทุนมองว่าแผนไหนก็ได้ทั้งนั้น
ประเด็นคือเรามองว่าแผนนี้เนื่องจากที่เป็นช่วงเปลี่ยนผ่าน เป็นการประเมินแผนบนเทคโนโลยีที่เรารู้ในปัจจุบันจึงยังตอบไม่ได้ว่าในอีก 10 ปีข้างหน้า หรือ 20 ปีข้างหน้า เทคโนโลยีจะมีอะไรบ้าง เพราะฉะนั้นในวันนี้มองว่าตัวแผนคงต้องมีการศึกษาและประเมินตลอดเวลา
"นอกจากเทคโนโลยีใหม่ๆ ยังมี AI เข้ามาอีก ซึ่งผมตอบไม่ได้ว่า AI จะทำให้พัฒนาการของเทคโนโลยีการผลิตไฟฟ้า รวมถึง CCS จะก้าวล้ำไปอยู่ระดับไหนอีก 3-5 ปีข้างหน้า ฉะนั้นในวันนี้สิ่งที่เรามองคือสิ่งที่มีปริมาณเกิดขึ้น เราจะทำอย่างไรที่จะมีพลังงานเพียงพอแก่สภาพดีมานด์ที่จะเกิดขึ้นในอนาคต."
