ร่างคุ้มครองที่ดินอืดอาดตกขบวน

เกษตรฯ สิ้นท่า ดันกฎหมายคุ้มครองที่ดินไม่ทันรัฐบาลยุบสภา ยอมรับทำงานล่าช้า

นายธีระ วงศ์สมุทร รมว.เกษตรและสหกรณ์ เปิดเผยว่า จนถึงขณะนี้ กระทรวงเกษตรฯ ยังไม่สามารถส่งร่าง พ.ร.บ.การคุ้มครองพื้นที่เกษตรกรรม พ.ศ. ... ให้กับคณะรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาและนำเสนอต่อที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎรเพื่อพิจารณาได้ จึงไม่สามารถผลักดันกฎหมายฉบับนี้ได้ทันรัฐบาลชุดนี้ เนื่องจากคณะทำงานยกร่าง พ.ร.บ. ยังไม่ได้นำความเห็นของประชาชนผู้มีส่วนได้เสียมายกร่างให้แล้วเสร็จ

ก่อนหน้านี้ กระทรวงเกษตรฯ ตั้งเป้าจะผลักดันเรื่องนี้ให้สำเร็จก่อนการยุบสภา เพื่อรักษาที่ดินสำหรับทำการเกษตรให้กับประชาชน แต่ยอมรับว่าทำไม่ทัน เพราะเปิดรับฟังประชาพิจารณ์ล่าช้า และยังไม่ครอบคลุมจนต้องจัดประชาพิจารณ์อีกครั้ง

ซ่อม ทำให้ร่างกฎหมายไม่เสร็จตามแผนที่ตั้งใจไว้ อย่างไรก็ตามในเรื่องนี้พรรคชาติไทยพัฒนา ได้ตั้งใจแล้วจะทำให้สำเร็จและจะเป็นหนึ่งในนโยบายสำคัญที่หากเป็นรัฐบาลก็จะกลับมาผลักดันให้สำเร็จ” นายธีระกล่าว

ร่าง พ.ร.บ.ดังกล่าว ประกอบด้วย 30 มาตรา กำหนดให้มีคณะกรรมการคุ้มครองที่ดินเพื่อเกษตรกรรมหนึ่งคณะ มีนายกรัฐมนตรีหรือรองนายกฯ ที่ได้รับมอบหมายเป็นประธาน รมว.เกษตรฯ เป็นรองประธาน มีเป้าหมายเพื่อแก้ปัญหาที่ดินทำกินของเกษตรกร หลังจากมีนายทุนต่างชาติ และนายทุนที่ดินคนไทยตั้งนอมินีเพื่อกว้านซื้อที่ดินเพื่อทำการเกษตรพืชอาหารและพืชพลังงานสำหรับกรรมการจะประกอบด้วยปลัดกระทรวงมหาดไทย อธิบดีกรมส่งเสริมการเกษตร กรมชลประทาน กรมอุทยานสัตว์ป่าและพันธุ์พืช กรมส่งเสริมสหกรณ์ กรมพัฒนาที่ดิน กรมการข้าว สำนักงานเศรษฐกิจการเกษตร สำนักงานการปฏิรูปที่ดิน กรมที่ดิน อธิบดีกรมโยธาธิการและผังเมือง กรมพัฒนาธุรกิจการค้า กรมสอบสวนคดีพิเศษ ผู้บัญชาการสำนักงานตำรวจแห่งชาติ เป็นกรรมการ และมีกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิอื่น 9 คนโดยครม.ตั้งจากผู้ทรวงคุณวุฒิ 3 คน ภาคเอกชน 3 คน และผู้แทนเกษตรกร 3มีหน้าที่ในการพิจารณา กำหนดเขตคุ้มครองที่ดินเพื่อเกษตรกรรม และเพิกถอนสิทธิคุ้มครอง ซึ่งในกฏหมายฉบับนี้ยังได้ลงโทษผู้ที่กระทำการเป็นนอมินี เพื่อซื้อที่ดินแทนคนต่างด้าว และกรณีที่ดินที่มีการกระทำการแทนถือว่าการได้มาเป็นโมฆะ

สำหรับร่างพรบ.ดังกล่าวกระทรวงเกษตรฯได้มีโครงการผลักดันและเสนอร่างกฎหมายดังกล่าวภายหลังปรากฏข่าวนายทุนต่างชาติ และนายทุนที่ดินคนไทยกว้านซื้อที่ดินเพื่อทำการเกษตรหลังมึปัญหาวิกฤติพืชอาหารและพืชพลังงาน และมีความพยายามตั้งนอมินีกว้านซื้อที่ดิน หลังจากผลวิจัยของสถาบันที่ดินพบว่าเกษตรกรไทย 60% ไม่มีที่ดินทำกินเป็นของตนเอง ต้องเช่าที่ดินเพื่อทำการเกษตร