ศึกทรูทีดีอาร์ไอดุ

โต้ไม่ผูกขาดใครทำกับกสทฯได้ย้ำสัญญาเปล่าเข้าพรบ.ร่วมทุน

ทรูฯ โต้ทีดีอาร์ไอ อีกยก ไม่ได้ผูกขาด รายอื่นตั้งเสาอากาศบนเสาเหมือนทรูได้ ยันไม่เข้าข่าย พ.ร.บ.ร่วมทุนฯ

รายงานข่าวจากบริษัท ทรู คอร์ปอเรชั่น แจ้งว่า ประเด็นที่สถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย หรือทีดีอาร์ไอ ระบุทรูมีสิทธิใช้โครงข่ายของบริษัท กสท โทรคมนาคม ถึง 80% ซึ่งทำให้สัญญาขายส่งนี้มีผลบังคับผู้ขายเกินกว่าสัญญาขายส่งทั่วไปและกีดกันรายอื่น การตั้งข้อสังเกตดังกล่าวเป็นการคาดเดาจากการที่ไม่ทราบข้อเท็จจริงในสัญญา

ทั้งนี้ เพราะ กสทฯ ประสงค์เป็นบริษัทให้บริการทางด้านโครงข่าย (Network Provider) กสทฯ จึงต้องการจะมีกรรมสิทธิ์ในตัวเสา (Towers) กรณีนี้กลุ่มทรูเป็นผู้ลงทุนเสาอากาศ (Antenna) บนเสาทั้งหมดแล้วให้ กสทฯ เช่า เพื่อนำไปใช้ประกอบกับทรัพย์สินอื่นๆ (รวมทั้งคลื่นความถี่) ของ กสทฯ เพื่อผลิตความจุออกมา เมื่อได้ความจุแล้ว กลุ่มทรูซื้อไปใช้ขายต่อบริการ 80% ส่วน กสทฯ นำไปใช้เองหรือนำไปให้คนอื่นขายต่อบริการ 20% เมื่อเสาเป็นของ กสทฯ แล้ว ถ้า กสทฯ หรือมีลูกค้า กสทฯ รายใหม่ ต้องการใช้ความจุ (Capacity) มากกว่า 20% ก็ทำแบบเดียวกับกลุ่มทรูลงทุนเสาอากาศ (Antenna) ได้อยู่แล้ว

การที่ทีดีอาร์ไอพยายามให้เหตุผลยับยั้ง กสท และ ทรูในฐานะหนึ่งในผู้ขายปลีกต่างหาก ที่เป็นการขัดขวางรัฐวิสาหกิจและเอกชนไทยรายเล็กในการแข่งขัน ทำให้เกิดการผูกขาดโดย 2 ผู้ประกอบการใหญ่ต่างชาติ ซึ่งมีส่วนแบ่งตลาดกว่า 75%

กรณีสัญญาดังกล่าวมีข้อกำหนดที่เกินจากสัญญาเช่าทั่วไป โดยกำหนดว่า “กสทฯ จะนำคลื่นความถี่ในย่าน 800 MHz จำนวน 15x2 MHz มาใช้กับเครื่องและอุปกรณ์ของบริษัทเท่านั้น ทางทรูจำเป็นต้องระบุย่านคลื่นความถี่ที่จะนำมาใช้กับอุปกรณ์ เนื่องจากอุปกรณ์โทรคมนาคมมีการตั้งค่าคลื่นความถี่ไว้ตั้งแต่ตอนซื้อ การสั่งซื้ออุปกรณ์โทรคมนาคมจึงจะมีความเสี่ยงสูงถ้าไม่ระบุให้ชัดเจนถึงค่าของคลื่นความถี่ที่จะใช้กับอุปกรณ์

ประเด็นการทำสัญญาดังกล่าวทำให้รัฐเสีย 3.9 หมื่นล้านบาททางทีดีอาร์ไอเข้าใจผิดว่าผู้ที่ต้องจ่าย 3.9 หมื่นล้านบาทให้กับรัฐคือเอกชน ซึ่งที่จริงแล้วผู้ที่จะต้องรับต้นทุนคือผู้ใช้บริการทั้งหมด ที่ผู้เขียนพูดว่ารัฐเสียหายหมายถึงรัฐที่เป็นประชาชน หรือกระทรวงใดกระทรวงหนึ่ง หรือรัฐต่างประเทศ ตัวเลข 3.9 หมื่นล้านที่พูดเป็นตัวเลขที่มาจากการประมูลคลื่น 2.1 GHz จำนวน 45 MHz แต่ กสท มีคลื่นที่ย่าน 800 MHz อยู่เพียง 10 MHz ดังนั้น จึงไม่สามารถเปรียบเทียบกันได้

สำหรับสัญญาดังกล่าวเป็นสัมปทานที่ต้องทำตาม พ.ร.บ.ร่วมทุนฯ ทางทรูชี้แจงว่าคลื่นความถี่ที่ได้จัดสรรและกำกับดูแลโดย กทช.นั้น อยู่นอกข่ายของ พ.ร.บ.ร่วมทุนฯ ไม่เช่นนั้นคลื่นความถี่ทั้งหมดที่ กทช.ได้จัดสรรไปแล้วทั้งหมดจะต้องเข้า พ.ร.บ.ร่วมทุนฯ ซึ่งรวมถึงคลื่นความถี่ที่บริษัท กสท โทรคมนาคม และบริษัท ทีโอที ได้ไปตั้งแต่แรกด้วย