กสทฯ เตรียมคัดค้านกรณีดีพีซีใน 30 วัน

กสทฯ มึนคำสั่งอนุญาโตยกฟ้องดีพีซีหักส่วนแบ่งจ่ายภาษีมือถือไม่ผิด เตรียมยื่นคัดค้านใน 30 วัน

นายสถาพร เอียดใหญ่ ผู้จัดการฝ่ายคดี บริษัท กสท โทรคมนาคม เปิดเผยว่า ขณะนี้อยู่ระหว่างคัดคำสั่งคณอนุญาโตตุลาการ เพื่อเตรียมยื่นคำร้องต่อฟ้องต่อศาลปกครองกลางให้มีคำสั่งเพิกถอนคำชี้ขาดภายใน 90 วันตามกำหนด หลังคณะอนุญาโตฯ ได้มีคำชี้ขาดเมื่อวันที่ 1 มี.ค. ยกคำเสนอข้อพิพาทที่กสทฯ ยื่นฟ้อง บริษัท ดิจิตอลโฟน ซึ่งกสท คาดว่าจะใช้ระยะเวลาดำเนินการและยื่นฟ้องไม่เกิน 1 เดือนจากนี้

ข้อพิพาทดังกล่าวเกิดจากกสทฯ ยื่นฟ้องดีพีซี ซึ่งเป็นบริษัทย่อยของบริษัท แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส หรือ เอไอเอส โดยเอไอเอสถือหุ้นอยู่ 98.55%  เรียกร้องให้ดีพีซี ชำระค่าผลประโยชน์ตอบแทนเพิ่มรวมเป็นเงินทั้งสิ้น 3,410 ล้านบาท จากการที่ดีพีซีหักส่วนแบ่งรายได้ 10% ไปเป็นภาษีสรรพสามิตกิจการโทรคมนาคมระหว่างวันที่ 28 ม.ค. 2546 – 26 ก.พ.2550

ผลคำชี้ขาดของคณะอนุญาโตให้ยกคำเสนอข้อพิพาทของกสทฯ ทั้งหมด โดยให้เหตุผลสรุปได้ว่า ดีพีซี มิได้เป็นผู้ผิดสัญญา เพราะได้ชำระหนี้ผลประโยชน์ตอบแทนเสร็จสิ้นและหนี้ทั้งหมดได้ระงับไปแล้ว กสทฯ จึงไม่มีสิทธิเรียกร้องให้ดีพีซีชำระหนี้ซ้ำ เพื่อเรียกส่วนที่อ้างว่าขาดไป รวมถึงเบี้ยปรับและภาษีมูลค่าเพิ่มตามที่อ้างมา

ทั้งนี้ ดีพีซีได้ชำระส่วนแบ่งรายได้ตามข้อสัญญา ตั้งแต่ปีที่ 1 – ปีที่ 5 ครบถ้วน แต่ในปีที่ 6 - ปีที่ 11 (ช่วงปี 2546-ก.ย.2550) ดีพีซซีต่อสู้และนำสืบโดยไม่มีข้อโต้แย้งให้เห็นเป็นอย่างอื่นได้ว่า ได้มีการแบ่งรายได้ออกเป็นสองส่วนตามมติครม. และพ.ร.ก.แก้ไขเพิ่มเติมพ.ร.บ.พิกัดภาษีสรรพสามิต พ.ศ.2527 และพ.ร.บ.ภาษีสรรพสามิต พ.ศ.2527 โดยส่วนหนึ่งชำระเป็นภาษีสรรพสามิต รวมเป็นเงินจำนวน 2,449,086,903.23 บาท อีกส่วนหนึ่งชำระเป็นรายได้ส่งให้แก่ กสทฯ และแม้จะมีการแบ่งรายได้เป็น 2 ส่วน แต่ก็เป็นรายได้ของรัฐครบถ้วน เพราะส่วนที่ กสทฯ ได้ไปเท่ากับรัฐได้ เนื่องจาก รัฐถือหุ้น กสท. 100% 

ดังนั้น การที่ กสทฯ ไม่ได้รับผลประโยชน์เต็มจำนวนนั้นเป็นไปตามนโยบายของรัฐบาลในขณะนั้นที่ต้องการจะแปลงรัฐวิสาหกิจเป็นบริษัทมหาชน ทำให้ผลประโยชน์ตอบแทนกระจายไปยังผู้ถือหุ้น ซึ่งทำให้รัฐได้รายได้ลดลง จึงต้องมีการแบ่งผลประโยชน์เข้ารัฐก่อนในรูปของภาษีสรรพสามิต และมติครม.วันที่ 23 ม.ค.2550  ที่มีมติเปลี่ยนแปลงอัตราภาษีสรรพสามิตของกิจการโทรคมนาคมให้เหลือ0% ไม่มีผลย้อนหลังต่อการปฏิบัติที่กระทำมาก่อนหน้านี้

นายจุติ ไกรฤกษ์  รมว.กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร หรือ ไอซีที กล่าวว่า ยังไม่เห็นเอกสารผลสรุปที่มาจากอนุญาโตจึงไม่สามารถออกความเห็นได้ ซึ่งรายละเอียดจากอนุญาโตนี้ควรจะสมทบไปที่คณะกรรมการเจรจาค่าเสียหายที่มีปลัดไอซีทีเป็นประธาน

“ไม่อยากให้มองว่ารัฐพยายามไล่บี้เฉพาะเอไอเอสและบริษัทลูกอย่างเดียว และไม่สามารถประเมินว่ากรณีดีพีซีที่ชนะชั้นอนุญาโตนั้นจะ มีผลกระทบต่อการพยายามเรียกค่าชดเชยจากเอกชนรายอื่นๆ รวมทั้งการแก้สัญญาในเรื่องอื่นๆ เช่นการปรับส่วนแบ่งรายได้และการขยายอายุสัญญา เพราะไม่ใช่นักกฎหมาย” นายจุติ กล่าว

นายนพณัฏฐ์ หุตะเจริญ รักษาการผู้จัดการใหญ่ บริษัท ทีโอที กล่าวว่า ในส่วนของทีโอทียังไม่ดำเนินการเรียกค่าเสียหายในเรื่องนี้ เพราะคณะกรรมการ หรือ บอร์ดทีโอที มีความเห็นว่า ควรให้กระทรวงการคลังพิจารณาและเสนอความเห็นวิธีในการดำเนินการ และคลังยังไม่มีมติอะไรออกมา