เอ็นที อุ้ม MVNO ไม่ไหว เตรียมปล่อยมือหลัง 3 คลื่นหมดอายุ ส.ค.68 นี้
“พ.อ.สรรพชัยย์” เปิดใจประมูลคลื่นครั้งใหม่ ไม่มีเอ็นที พร้อมปล่อย MVNO หาพันธมิตรอื่นหลัง 3 คลื่น 850 MHz,2100 MHz และ 2300 MHz หมดอายุ 3 ส.ค.68 นี้ ด้าน “กสทช.สมภพ” ปิ๊งไอเดีย ตั้งตัวกลางเจรจาราคาคลื่น ต่ออายุ MVNO ชี้ตลาดเฉพาะกลุ่มยังสดใส
พ.อ.สรรพชัยย์ หุวะนันทน์ กรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท โทรคมนาคมแห่งชาติ จำกัด (มหาชน) หรือ เอ็นที กล่าวถึงประเด็นการสิ้นสุดใบอนุญาต 3 คลื่นความถี่ คือ 850 MHz,2100 MHz และ 2300 MHz ในวันที่ 3 ส.ค. 2568 ว่า เอ็นทีจะไม่ประมูลคลื่นตามแผนของสำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) กำหนดซึ่งอาจจะเป็นภายในเดือน เม.ย. 2568 นี้ เนื่องจากมีประสบการณ์ครั้งเมื่อประมูลคลื่น 700 MHz ในราคาสูงถึง 35,000 ล้านบาทมาแล้ว รวมถึงจะไม่ต่อสัญญาพันธมิตรทางธุรกิจกับผู้ให้บริการที่ไม่มีโครงข่ายเป็นของตัวเอง หรือ MVNO (Mobile Virtual Network Operator) ด้วย
เนื่องจากปัจจุบันผู้ให้บริการ MVNO หลายราย ขาดสภาพคล่องทางการเงิน ไม่สามารถชำระค่าบริการให้เอ็นทีได้ ประกอบกับต้นทุนค่าโรมมิ่งกับค่ายมือถืออื่นที่สูง จึงกระทบความสามารถในการดำเนินธุรกิจ ดังนั้นจะทำให้ลูกค้า MVNO ของ เอ็นที จำนวน 5 ราย และมีลูกค้าหลักแสนรายต้องหาแผนธุรกิจกับค่ายมือถือรายใหม่แทน หาก กสทช. ต้องการให้ เอ็นที ช่วยผลักดัน ให้ MVNO สามารถทำธุรกิจได้ กสทช.จำเป็นต้องออกกฎระเบียบ เพื่อควบคุมอัตราค่าโรมมิ่งให้เป็นธรรม คล้ายกับอัตราค่าบริการเชื่อมต่อโครงข่าย (IC)
ด้านนายสมภพ ภูริวิกรัยพงศ์ กรรมการกสทช. กล่าวว่า การดำเนินธุรกิจ MVNO ภายใต้โครงสร้างของบริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน) และ บริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) เดิม ไม่สามารถเดินหน้าต่อได้ เนื่องจากต้นทุนค่าโรมมิ่งที่สูง ขณะที่ เอ็นที เองไม่มีคลื่นความถี่รองรับ หากไม่ต่อใบอนุญาต ทำให้ผู้ให้บริการ MVNO ต้องเร่งหาทางออก โดยพึ่งพาผู้บริการเครือข่ายอื่น
อย่างไรก็ตาม แม้หลายฝ่ายมองว่า MVNO เป็นคู่แข่งของผู้ให้บริการเครือข่ายหลัก แต่แนวคิดใหม่ที่ที่ปรึกษาต่างประเทศเสนอ คือ ผู้ให้บริการมือถือและบริการข้อมูลแบบขายส่งแก่ธุรกิจต่างๆ (Mobile Virtual Network Aggregators: MVNA) ซึ่งอาจเป็นโมเดลที่ช่วยให้ MVNO สามารถดำเนินธุรกิจได้ โดยลดต้นทุนโครงสร้างพื้นฐาน เพราะตลาดเฉพาะกลุ่ม อย่าง PINK MVNO ก็กำลังเข้ามา โดยเน้นเจาะกลุ่ม LGBTQ ที่มีกำลังซื้อสูง
ยอมรับว่า ต้นทุนค่าโรมมิ่งเป็นปัจจัยหลักที่ทำให้ MVNO อยู่รอดได้ยาก แต่ด้วยข้อจำกัดทางกฎหมาย การกำกับอัตราเพดานค่าโรมมิ่งยังไม่สามารถทำได้โดยตรง ทำให้ต้องปล่อยให้เป็นการเจรจาทางธุรกิจ นี่คือความท้าทายของ กสทช. เรากำกับดูแลก็จริง แต่เมื่อตลาดเป็นเชิงพาณิชย์ การแทรกแซงอาจไม่ใช่คำตอบที่ถูกต้อง
อย่างไรก็ตาม วันที่ 6 ก.พ.68 กสทช. เตรียมนำโมเดล MVNA ไปรับฟังความคิดเห็นสาธารณะต่อร่างประกาศ กสทช.เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่สำหรับกิจการโทรคมนาคมเคลื่อนที่สากล พร้อมถกแนวทางการรักษาสมดุลระหว่างผู้ให้บริการเครือข่ายหลักและ MVNO