เอสโครว์’นิ่งไร้การใช้งานดึงเอกชนเริ่ม

นายสัมมา คีตสิน ผู้อำนวยการศูนย์ข้อมูลอสังหาริมทรัพย์ ธนาคารอาคารสงเคราะห์ ในฐานะกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ ในคณะกรรมการกำกับการประกอบกิจการดูแลผลประโยชน์ภายใต้ พ.ร.บ.การดูแลผลประโยชน์ของคู่สัญญา พ.ศ. 2551 เปิดเผยว่า ขณะนี้ยังไม่มีผู้ประกอบการหรือผู้บริโภคนำระบบการดูแลผลประโยชน์ของคู่สัญญา (เอสโครว์) ไปใช้ แม้ว่าจะมีกฎหมายใช้มาตั้งแต่ปี 2551 และมีการตั้งกรรมการในเดือน พ.ค. 2553

อย่างไรก็ตาม ระบบเอสโครว์จะเหมาะกับสถานการณ์ที่ผู้บริโภคเกิดความไม่มั่นใจว่าโครงการจะสร้างเสร็จหรือไม่ โดยผู้ซื้อและผู้ขายจะต้องตกลงร่วมกัน แต่ต้องเสียค่าธรรมเนียม 0.3% ของราคาบ้านให้กับเอสโครว์เอเยนต์ ซึ่งได้แก่ธนาคารเป็นผู้ดูแลให้เป็นไปตามสัญญาที่ตกลงกันไว้ แต่ถ้าสถานการณ์อยู่ในภาวะปกติ ระบบเอสโครว์คงไม่จำเป็นต้องนำมาใช้

ด้านนายอิสระ บุญยัง นายกสมาคมธุรกิจบ้านจัดสรร กล่าวว่า กฎหมายเอสโครว์เป็นเรื่องที่ควรผลักดันให้ประชาชนได้รับรู้และเข้าใจว่ามีประโยชน์อย่างไร เพื่อให้เกิดการนำมาใช้จริงเพราะหากผู้บริโภคเห็นว่ามีประโยชน์ ก็จะกดดันให้ผู้ประกอบการใช้ในการซื้อขายบ้าน

นอกจากนี้ ควรกระตุ้นให้สถาบันการเงินที่ได้รับไลเซนส์แล้ว เร่งดำเนินการเปิดให้บริการเอสโควร์ แอคเคานท์ และหน่วยงานที่ให้ไลเซนส์แก่สถาบันการเงินควรกำหนดอายุไลเซนส์ที่ได้รับ เพราะปัจจุบันสถาบันการเงินที่ได้รับไลเซนส์ยังไม่ยอมเปิดให้บริการดังกล่าวเลย เท่ากับว่ากฎหมายที่ออกมาให้บังคับใช้ก็ยังไม่ได้ประโยชน์อย่างแท้จริง

ขณะที่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องควรเร่งประชาสัมพันธ์เรื่องกฎหมายเอสโควร์ให้กลุ่มเป้าหมายได้รับรู้ เพื่อความเข้าใจที่ตรงกัน ทั้งฝั่งผู้ประกอบการ ฝั่งสถาบันการเงิน และฝั่งผู้บริโภค เพราะแม้ว่ากฎหมายจะประกาศใช้มาได้ระยะเวลาหนึ่งแล้ว แต่เชื่อว่าทั้ง 3 ฝ่ายที่กล่าวถึงส่วนใหญ่ยังไม่มีความรู้เกี่ยวกับเรื่องกฎหมายเอสโควร์อย่างชัดเจน

นายพิฆเนศ ต๊ะปวง ผู้อำนวยการกองคุ้มครองผู้บริโภคด้านสัญญา สำนักงานคุ้มครองผู้บริโภคหรือ สคบ. กล่าวว่า จากการที่เคยเข้าร่วมหารือกับสถาบันการเงินเกี่ยวกับการให้บริการเอสโควร์นั้น สถาบันการเงินเห็นว่า อัตราค่าธรรมเนียม 0.3% ถือว่าต่ำเกินไป ไม่คุ้มกับค่าดำเนินการ จึงอาจเป็นหนึ่งในเหตุผลที่ไม่จูงใจให้สถาบันการเงินเปิดให้บริการเอสโควร์