หน้าที่ ธปท.

เป็นความห่วงใยของ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี ที่ได้สั่งการให้กระทรวงการคลังเป็นหน่วยงานหลักร่วมกับธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) เร่งสร้างความรู้ความเข้าใจด้านการลงทุนแก่นักลงทุนและประชาชนทั่วไปเกี่ยวกับการลงทุนในสกุลเงินดิจิทัล หรือที่เรียกกันในตลาดเงินว่า คริปโตเคอร์เรนซี เช่น บิตคอยน์ ยูโทเคน เป็นต้น เพราะขณะนี้มีการลงทุนเก็งกำไรสกุลเงินเหล่านี้อย่างแพร่หลายไปทั่วโลก

สำหรับประเทศไทยเอง นักลงทุนสามารถที่จะเข้าไปซื้อขายสกุลเงินดิจิทัลเหล่านี้ตามเว็บไซต์ หรือแอพพลิเคชั่น ที่สร้างขึ้นมาเพื่อรองรับการซื้อขายเงินประเภทนี้ โดยมีการใช้บัญชีจากธนาคารพาณิชย์ชำระราคากัน และแน่นอนว่าผู้ทำตัวเป็นคนกลางซื้อขายนี้ส่วนใหญ่เป็นเว็บไซต์ที่ตั้งอยู่ในต่างประเทศ หากเกิดการฉ้อโกงใดๆ ขึ้น ทางนักลงทุนจะไม่มีทางเรียกร้องความเสียหายได้เลย เพราะไม่รู้ว่าจะไปตามตัวจำเลยได้ที่ไหน

ทั้งนี้ ประเทศไทยยังไม่มีกฎหมายรองรับให้สกุลเงินดิจิทัลเหล่านี้ เป็นเงินที่ไม่สามารถชำระหนี้ได้ตามกฎหมาย นำไปซื้อสินค้าในร้านค้า ไม่ได้และมูลค่าผันผวนรวดเร็ว กลายเป็นไม่มีค่าเมื่อไม่มีความต้องการ จึงเหมือนซื้อขายของในอากาศ ไม่ได้มีตัวสินค้าจริงๆ ให้เห็น

เรื่องนี้ได้มีการร้องเตือนมาก่อนหน้าโดยนายกรณ์ จาติกวณิช ประธานสมาคมฟินเทคแห่งประเทศไทย ที่ขอให้ ธปท.ควรเตรียมการกำกับดูแลเงินดิจิทัลเหล่านี้เพื่อประโยชน์ของประชาชน พร้อมทั้งควรหาทางรับมือกับความเสี่ยงที่สูง ให้คนใช้ได้ปลอดภัยแทนที่จะหลีกเลี่ยงไม่ยอมรับ และเราอาจจะได้รับผลเสียมากกว่าผลดีหากไม่ยอมรับการเปลี่ยนแปลงของระบบการเงินโลก

ก่อนหน้านี้ นางคริสติน ลาการ์ด ผู้อำนวยการกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (ไอเอ็มเอฟ) ได้แสดงความเห็นว่า ภาคการเงินของโลกกำลังได้รับแรงสั่นสะเทือนจากความนิยมของสกุลเงินดิจิทัลมากขึ้น และได้ออกมาแนะนำว่าผู้กำหนดนโยบายทางการเงิน รวมไปถึงธนาคารกลางของแต่ละประเทศ จำเป็นที่จะต้องให้ความสำคัญกับการมาถึงของสกุลเงินดิจิทัลเหล่านี้มากขึ้น

ปัจจุบันบางประเทศอย่างญี่ปุ่นและจีน เริ่มยอมรับในการทำธุรกรรมสำหรับบิตคอยน์บ้างแล้ว และมีการเปิดซื้อขายอย่างแพร่หลายมากยิ่งขึ้น ทำให้มีการเก็งกำไรอย่างหนักหน่วง ส่งผลให้มูลค่าของบิตคอยน์สูงขึ้นเป็นประวัติการณ์ วงเงินซื้อขายสูงขึ้นเรื่อยๆ ราคาที่ปรับตัวสูงขึ้นมานี้ได้ดึงดูดให้นักเก็งกำไรทั้งหลายเข้าไปเล่นกันอย่างมากแบบไม่ลืมหูลืมตา ทำให้นายอภิศักดิ์ ตันติวรวงศ์ รมว.คลัง ถึงกับออกปากว่าการเก็งกำไรบิตคอยน์ในขณะนี้เป็นเหมือนการพนันมากกว่าการลงทุน

สิ่งที่กระทรวงการคลังและ ธปท. กำลังดำเนินการคือการศึกษา ผลดีผลเสียและผลกระทบต่อระบบเศรษฐกิจจากเงินดิจิทัลเหล่านี้ และดูว่าจะต้องออกกฎหมายควบคุมอย่างไร ซึ่งเป็นขั้นตอนที่ใช้เวลา แต่สิ่งที่เป็นความบกพร่องในขณะนี้คือไม่มีการให้ข้อมูลและเตือนประชาชนที่จะเข้าไปซื้อขายบิตคอยน์อย่างแพร่หลาย และให้รู้จักและเข้าใจเงินเหล่านี้ว่าเป็นอย่างไร ความเสี่ยงที่จะเจอเมื่อเข้าไปลงทุนคืออะไรบ้าง

ระหว่างที่ยังรอผลการศึกษาและรอกฎหมายรองรับ สิ่งที่ ธปท.และคลังจะต้องทำคือการเตือนถึงความเสี่ยงในการเข้าไปลงทุนซื้อขายเงินที่ไม่มีกฎหมายรองรับให้เข้มข้นและต่อเนื่องกว่านี้ ไม่ต้องรอให้นายกรัฐมนตรีลงมาสั่งการ เพราะการดูแลและคุ้มครองประชาชนเป็นหน้าที่ของคลังและ ธปท.อยู่แล้ว n