กลต.ส่งCMDFให้คลังเคาะ

ก.ล.ต.ยื่น พ.ร.บ.หลักทรัพย์ฯ จัดตั้งกองทุน CMDF ให้คลังพิจารณาแล้ว เพิ่มเงิน ตลท.ตามความจำเป็น

นายรพี สุจริตกุล เลขาธิการสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) เปิดเผยว่า กรณีที่กระทรวงการคลังให้ ก.ล.ต.เปิดรับฟังความคิดเห็น (เฮียริ่ง) เพิ่มเติมเรื่องการปรับปรุง พ.ร.บ.หลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ เฉพาะในประเด็นเกี่ยวกับวัตถุประสงค์ของการจัดตั้งกองทุนส่งเสริมการพัฒนาตลาดทุน (CMDF) เพื่อสนับสนุนทางการเงินกับตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย (ตลท.) ได้ตามความจำเป็น โดยหมดระยะเวลาเฮียริ่งเมื่อวันที่ 28 พ.ย.ที่ผ่านมา และ ก.ล.ต.ได้เสนอให้กระทรวงการคลังแล้วเมื่อวันที่ 14 ธ.ค. 2560

ทั้งนี้ ผลเฮียริ่งล่าสุดปรากฏว่าไม่มีใครชี้แจงอะไรเพิ่มเติม จึงเสนอให้กระทรวงการคลังแล้ว โดยหลังจากนี้กระทรวงการคลังในฐานะที่เป็นผู้นำเสนอร่างกฎหมายดังกล่าว ก็ต้องไปพิจารณาดูในรายละเอียด จากนั้นจึงจะนำเสนอให้คณะรัฐมนตรี (ครม.) พิจารณา และส่งให้คณะกรรมการกฤษฎีกาพิจารณา ก่อนจะส่งกลับมาที่ ครม. เห็นชอบและเสนอเข้าที่ประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) เพื่อออกเป็นกฎหมายต่อไป โดยคาดว่ากระบวนการทั้งหมดน่าจะใช้เวลาประมาณ 3-6 เดือน และคาดว่าจะจัดตั้งกองทุนได้ในปีหน้า

ล่าสุด กระทรวงการคลังยอมลดเงินประเดิมกองทุน CMDF เหลือ 5,700 ล้านบาท จาก 8,000 ล้านบาท CMDF มีฐานะเป็นนิติบุคคล ไม่เป็นหน่วยงานรัฐ และเป็นกิจการแยกจากตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย (ตลท.) รวมถึงทรัพย์สินของ CMDF เกิดจากทุนประเดิมที่ ตลท.จะโอนเงินหรือทรัพย์สินที่มีสภาพคล่องให้

สำหรับผลงาน ก.ล.ต.ปีนี้เรื่องการบังคับใช้กฎหมายที่มีการเพิ่มการพิจารณามาตรการทางแพ่งเข้ามามีการปฏิบัติได้ดี มีกระบวนการปรับและกล่าวโทษตามขั้นตอนอย่างต่อเนื่อง แต่ต้องอาศัยองค์ประกอบอื่นด้วยเพื่อให้มีการยับยั้งชั่งใจ

ก.ล.ต.พยายามผลักดันให้มีหลักเรื่องหลักธรรมาภิบาล (ซีจีโค้ด) ที่ให้กรรมการบริษัทจดทะเบียน (บจ.) ยึดเป็นแนวทางในปฏิบัติ รวมทั้งหลักซีจีที่ให้นักลงทุนสถาบันหรือกองทุนเข้าร่วมข้อตกลงลงทุน (ไอโค้ด) ที่จะเป็นหลักในการปฏิบัติหาก บจ.มีหลักธรรมาภิบาลจะเป็นมาตรฐานที่กองทุนจะสนใจลงทุน และมีกองทุนตอบรับเข้าร่วมกว่า 40 แห่ง