แห่ลงทุนสตาร์ทอัพ7หมื่นล.

พาณิชย์คาดเงินลงทุนกลุ่มสตาร์ทอัพปี 2562 มูลค่าเกือบ 7 หมื่นล้าน หลัง ครม.เคาะแก้กฎหมายดึงนักลงทุน

นางอภิรดี ตันตราภรณ์ รมว.พาณิชย์ เปิดเผยว่า ขณะนี้ร่าง พ.ร.บ.แก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ (ฉบับที่...) พ.ศ. ... เพื่อธุรกิจสตาร์ทอัพ ได้ผ่านความเห็นชอบจากคณะรัฐมนตรี (ครม.) เรียบร้อยแล้ว หลังจากที่กรมพัฒนาธุรกิจการค้าได้นำร่าง พ.ร.บ.แก้ไขฉบับดังกล่าว รับฟังความคิดเห็นจากทุกภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง ทั้งหน่วยงานภาครัฐ ภาคเอกชน ประชาชน และผู้ประกอบการในกลุ่มสตาร์ทอัพจำนวน 4 ครั้ง รวมทั้งการรับฟังความคิดเห็นผ่านทางเว็บไซต์ของกรมพัฒนาธุรกิจการค้าอย่างต่อเนื่อง โดยนำความเห็นข้อเสนอแนะทั้งหมดมาทำการวิเคราะห์ถึงผลกระทบ และทำการปรับปรุงแก้ไขร่างกฎหมายตามที่ได้รับฟังความคิดเห็นมา

"หลังจากที่ ครม.เห็นชอบแล้ว ขั้นตอนต่อไปทางสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีจะส่งร่างกฎหมายให้สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา หากผ่านการพิจารณาจะส่งให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) พิจารณา 3 วาระ ก่อนตราเป็นกฎหมายบังคับใช้ต่อไป" นางอภิรดี กล่าว

ทั้งนี้ จากข้อมูลของสมาคม Thai Tech Startup พบว่า ในช่วงระยะ 1-2 ปี (2559-2560) กลุ่มผู้ประกอบการ สตาร์ทอัพในประเทศไทยมีอัตราการเจริญเติบโตแบบก้าวกระโดดถึง 80% โดยมีจำนวนรวมกว่า 1,500 ราย คาดว่าในอนาคตจะมีผู้ประกอบการสตาร์ทอัพเพิ่มสูงขึ้นถึง 3,000-5,000 ราย และในปี 2560 สตาร์ทอัพในประเทศไทยมีมูลค่าทรัพย์สินในตลาดรวมกว่า 1,600 ล้านดอลลาร์สหรัฐ หรือ 5.3 หมื่นล้านบาท และคาดว่าภายในปี 2562 จะมีมูลค่าทรัพย์สินในตลาดรวมไม่ต่ำกว่า 2,000-3,000 ล้านดอลลาร์ หรือ 6.6-9 หมื่นล้านบาท

สำหรับการแก้ไขเพิ่มเติมร่างกฎหมายดังกล่าว เพื่อต้องการลดอุปสรรคในการประกอบธุรกิจของธุรกิจสตาร์ทอัพ และเสริมสร้างศักยภาพในการแข่งขันของประเทศ โดยสาระสำคัญของร่าง พ.ร.บ.แก้ไขฉบับนี้ แบ่งออกตามวัตถุประสงค์ ได้แก่ ประเด็นแรกเพื่อดึงดูดนักลงทุนและสร้างแรงจูงใจในการเข้ามาร่วมลงทุน แก้ไขให้นักลงทุนหรือเจ้าหนี้สามารถเข้ามาเป็นผู้ถือหุ้นของบริษัทได้ โดยการซื้อหุ้นจากการเสนอขายโดยเฉพาะเจาะจง หรือการแปลงหนี้เป็นทุนแล้วแต่กรณี และหุ้นบุริมสิทธิที่ออกให้แก่นักลงทุนหรือเจ้าหนี้สามารถเปลี่ยนแปลงเงื่อนไขของสิทธิจากที่กำหนดไว้เดิมได้ และสามารถแปลงเป็นหุ้นสามัญได้ ซึ่งจะทำให้นักลงทุนหรือเจ้าหนี้มีส่วนในการตัดสินใจในการร่วมลงทุนกับบริษัทมากขึ้น

ขณะที่ประเด็นต่อมา เพื่อสร้างแรงจูงใจการทำงานให้แก่พนักงานและผู้บริหาร สาระที่ปรับแก้ คือ ทยอยให้หุ้นแก่พนักงาน (Vesting) เพื่อเป็นการตอบแทนการทำงาน ซึ่งจะทำให้พนักงานรู้สึกว่าเป็นส่วนหนึ่งในการเป็นเจ้าของกิจการ และซื้อหุ้นได้ในราคาที่กำหนด หรือ ESOP : Employee Stock Option Plan แม้ว่าราคาตลาดในช่วงนั้นจะปรับขึ้นไปอยู่ในระดับใดก็ตาม โดย ESOP เป็นรูปแบบหนึ่งของสวัสดิการที่บริษัทให้แก่กรรมการและพนักงาน เป็นเครื่องมือในการกระจายกรรมสิทธิ์ในทุนของบริษัทให้แก่กรรมการและพนักงาน ของบริษัท n