กระทุ้งทีโอที-กสทเปิดให้เอกชนทำ3จีบนโครงข่ายเดิม

กทช. ร่อนหนังสือกระทุ้ง "ทีโอที-กสทฯ"  ไฟเขียว 3 ค่ายมือถือให้บริการ 3 จีบนโครงข่ายเดิม ด้านพนักงานทีโอที ไม่หนุนเดินหน้า3จี อ้างทำองค์กรเป็นหนี้2หมื่นล้าน

พ.อ.นที ศุกลรัตน์ กรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กทช.)  เปิดเผยว่า  ที่ประชุมคณะกรรมการ (บอร์ด) กทช. มีมติให้ส่งหนังสือทวงถามไปยัง บริษัท ทีโอที และ กสท โทรคมนาคม  ที่ไม่ยอมอนุมัติใหเอกชนภายใต้สัญญาสัมปทาน ดำเนินการให้บริการ 3 จี บนคลื่นความถี่เดิม (เอชเอสพีเอ) ตามที่ได้ขออนุญาต กทช. ไว้ตั้งแต่ปี 2551

ทั้งนี้ เนื่องจากปัจจุบัน  เอกชนทั้ง 3 ราย ติดตั้งอัพเกรดสถานีฐานน้อยมาก  โดย 2 ปีที่ผ่านมา พบว่า บริษัท แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส หรือ เอไอเอส  ติดตั้งเพียง 130 สถานีฐาน จากที่ขอมา 1,885 สถานี หรือ คิดเป็น 6.9%  บริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น หรือ ดีแทค  ติดตั้ง 54 สถานี หรือ 4.42% จากที่ขอมาทั้งหมด 1,220 สถานี ละ ทรูมูฟ ติดตั้ง 180 สถานี จาก 656 สถานี หรือ 30% 

พ.อ.นที กล่าวว่า การที่ กทช.ติดตามการให้บริการเอชสเอพีเอในช่วงนี้ เพราะต้องการให้ประชาชนได้ใช้บริการ 3 จี ได้โดยเร็ว  หลังจากที่กทช.ไม่มีอำนาจในการออกใบอนุญาตบริการ หรือไลเซ่นส์ 3 จี บนคลื่นความถี่ 2.1 กิกะเฮิร์ตซ

สำหรับสาเหตุที่ทำให้การติดตั้งเอชเอสพีเอช้านั้น  เนื่องจากต้องรอคณะกรรมการมาตรา 22 ตาม พ.ร.บ.ว่าด้วยการให้เอกชนเข้าร่วมหรือดำเนินงานในกิจการของรัฐ พ.ศ.2535 ในส่วนของดีแทคและ  มาตรา 13 ของทรูมูฟ  ขณะที่เอไอเอสนั้น ทีโอทีอนุมัติให้ทำได้เลย  แต่เนื่องจากคลื่น 900 เมกะเฮิร์ตซ ของเอไอเอส ไม่สามารถรองรับการใช้งานดาต้าได้เพียงพอ  ทำให้ไม่สามารถขยายได้ 

พ.อ.นที กล่าวว่า ส่วนความเสียหายที่ไม่สามารถประมูล 3 จีได้นั้น  คณะกรรมการเยียวยาที่กทช.ตั้งขึ้นจะเจรจาขอลดได้ในส่วน  25 ล้านบาท ที่ใช้สำหรับจองสถานที่ การเชิญสักขีพยาน  อาหาร และที่พัก ที่ยังไม่ได้เกิดการใช้งานจริง

ขณะที่ส่วนที่เหลืออีก 55 ล้านบาทนั้นไม่ถือว่าเป็นความเสียหาย เพราะ 25 ล้านบาทที่ใช้ในการวางระบบ ติดตั้งกล้องวงจรปิด หรือ ซีซีทีวี และอุปกรณ์คอมพิวเตอร์ สามารถนำมาใช้ได้อีกหากมีการประมูลครั้งต่อไป ส่วน 20 ล้านบาทที่ใช้ในการจัดงานมหกรรมเทคโนโลยี 3.9 จี ถือว่าประชาชนได้ประโยชน์จากการที่มีผู้เข้าชม 1.4 ล้านราย

ส่วนอีก 10 ล้านบาทที่ใช้ในการโรดโชว์ต่างประเทศนั้น ก็ช่วยใหห้นักลงทุนต่างชาติรับรู้และสนใจที่จะเข้ามาประมูล 3 จีในไทย

พนักงานทีโอทีไม่รับ3จี อ้างทำองค์กรเป็นหนี้2หมื่นล้าน

รายงานข่าวจากบริษัท ทีโอที แจ้งว่า ขณะนี้กำลังเกิดปัญหาขึ้นภายใน บริษัท ทีโอที หลังจากครม.อนุมัติให้ลงทุนโครงข่าย 3 จีทั่วประเทศวงเงินเกือบ 2  หมื่นล้านบาท   เนื่องจากพนักงานส่วนใหญ่ไม่ต้องการให้องค์กรเป็นหนี้ในวงเงินดังกล่าว

ทั้งนี้ เนื่องจากรูปแบบการประมูลเปลี่ยนจากการใช้แหล่งเงินกู้จากต่างประเทศเป็นในประเทศ  ส่งผลให้ทีโอทีต้องกู้เงินเองแล้วให้เอกชนเข้ามาลงทุนติดตั้งโครงข่าย ขณะที่การใช้แหล่งเงินกู้จากต่างประทศนั้น  ผู้ที่ติดตั้งโครงข่าย หรือ ซัพพลายเออร์  จะเป็นผู้นำเสนอเงื่อนไขที่ที่สุดต่อทีโอที  ซึ่งจะเป็นในรูปแบบที่ซัพพลายเออร์ลงทุนให้ก่อนแล้วทีโอทีจ่ายเงินทีหลัง ส่งผลดีต่อทีโอทีมากกว่า

นอกจากนี้  ทีโอทียังจะจ้างบริษัทที่ปรึกษาเพื่อมาทำหน้าที่หาแหล่งเงินกู้ ซึ่งเป็นเรื่องไม่จำเป็น เพราะก่อนหน้านี้ที่ทีโอทีเสนอแผนให้ ครม.อนุมัตินั้น ต้องมีรายละเอียดที่ชัดเจนอยู่แล้ว

ขณะที่ นายจุติ ไกรฤกษ์ รมว.กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร หรือ ไอซีที ได้เข้าพบคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ หรือ กทช.เมื่อวันที่ 28 ก.ย.ที่ผ่านมาเพื่อหารือกันไม่ให้เกิดการฟ้องร้องระหว่าง กทช.กับหน่วยงานภาครัฐเหมือนเช่น กรณี บริษัท กสท โทรคมนาคม  ฟ้องร้อง กทช.ในประเด็นบทบาทอำนาจหน้าที่ ส่วนข้อพิพาทที่เกิดการฟ้องร้องแล้วก็คงต้องให้ศาลเป็นผู้พิจารณา

รวมทั้ง รมว.ไอซีทียังได้ชี้แจงรายละเอียดในกรณี ครม.อนุมัติการลงทุนในโครงการ 3 จี ทั่วประเทศ มูลค่า 1.9 หมื่นล้านบาทให้ฟัง ซึ่ง กทช.ก็พร้อมสนับสนุนในเรื่องดังกล่าว ขณะที่การผลักดันโครงการบรอดแบนด์แห่งชาติ คงเป็นเรื่องของนโยบายภาครัฐที่จะต้องดำเนินการ

แนะทีโอทีลงทุนวางโครงข่ายในพื้นที่ที่มีการใช้งาน

นายสุรินทร์ ฤทธีภมร ประธานเจ้าหน้าที่บริหาร บริษัท 365 คอมมูนิเคชั่น  ผู้ทำตลาด 3 จีในรูปแบบ เอ็มวีเอ็นโอกล่าวว่า ต้องการให้ทีโอที ลงทุนวางโครงข่าย 3จีในพื้นที่ที่มีการใช้งานเป็นหลัก เพราะส่วนใหญ่การโทรศัพท์ หรือการใช้งานด้านข้อมูล  หรือ ดาต้า จะใช้ในพื้นที่อาคารสำนักงาน ห้างสรรพสินค้า มหาวิทยาลัย หมู่บ้านขนาดใหญ่ ดังนั้น ถ้าวางโครงข่ายได้อย่างเหมาะสมประชาชนจะได้ใช้งาน 3 จีได้จริง และไม่เกิดปัญหาสัญญาณขาดหายในภายหลัง

อย่างไรก็ตาม ในฐานะเอ็มวีเอ็นโอ 5 รายแรกที่ร่วมทำตลาด 3 จีทีโอที พร้อมที่จะเข้าร่วมการทำเอ็มวีเอ็นโอกับการขยายการลงทุนทั่วประเทศต่อไป แต่การลงทุนที่จะมีมากขึ้นของเอ็มวีเอ็นโอนั้น ต้องการความชัดเจนว่าร่างประกาศกทช.เรื่องการประกอบกิจการโทรคมนาคมประเภทบริการโทรศัพท์เคลื่อนที่เสมือน หรือ เอ็มวีเอ็นโอ พ.ศ…. ที่คาดว่าจะมีผลบังคับใช้ในสิ้นเดือนนี้ ถ้าเกิดขึ้นจริง ประเด็นสำคัญของร่างฯ ดังกล่าว ที่ระบุว่าให้บริการ 3 จีทีโอที สามารถโรมมิ่งกับบริการ 2 จีทุกเครือข่ายได้นั้น จะส่งผลให้การใช้งาน 3 จี เป็นประโยชน์กับผู้ใช้ทั่วประเทศจริง