จ่อแก้เกณฑ์จัดซื้อ

คลังหารือกรมบัญชีกลาง แก้ไขระเบียบจัดซื้อจัดจ้างตามกฎหมายใหม่ หากจำเป็น หวั่นทำเบิกจ่ายปีงบฯ 2561 ล่าช้า

นายสมชัย สัจจพงษ์ ปลัดกระทรวงการคลัง เปิดเผยว่า กระทรวงการคลังจะหารือร่วมกับกรมบัญชีกลาง เพื่อสร้างความเข้าใจในการเบิกจ่ายตาม พระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) การจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 เพื่อให้การเบิกจ่ายในปีงบประมาณประจำปี 2561 เป็นไปตามเป้าหมาย ยอมรับว่ากฎหมายใหม่อาจทำให้การเบิกจ่ายมีปัญหาล่าช้าบ้าง เพราะทำให้ระเบียบการจัดซื้อจัดจ้างต่างๆ ของส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจมีความรัดกุมมากขึ้น

"จะต้องไปหารือกัน หลังจากคาดการณ์ว่า การเบิกจ่ายในไตรมาสแรกของปีงบประมาณ 2561 คือ ระหว่างเดือน ต.ค.-ธ.ค. 2560 อาจล่าช้ากว่าเป้าหมายถึง 10% เพราะหลายหน่วยงานและรัฐวิสาหกิจยังกังวลเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างตามระเบียบใหม่ ทำให้รัฐวิสาหกิจระมัดระวังการเบิกจ่าย เพราะกังวลว่าจะผิดระเบียบตามกฎหมายใหม่ เมื่อหารือร่วมกันแล้วพบอุปสรรคปัญหาทำให้การเบิกจ่ายล่าช้า อาจพิจารณาปรับปรุงกฎระเบียบให้มีความเหมาะสมมากขึ้น ดังนั้นจึงมั่นใจได้ว่าการเบิกจ่ายงบประมาณประจำปี 2561 จะเป็นไปตามเป้าหมายที่ตั้งไว้" นายสมชัย กล่าว

ปลัดกระทรวงการคลัง กล่าวว่า กฎหมายจัดซื้อจัดจ้างฉบับใหม่ถือเป็นเรื่องใหม่ อาจจะยังมีส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจที่ไม่เข้าใจเรื่องการเบิกจ่ายอยู่บ้าง ต้องมีการสร้างความเข้าใจเพิ่มขึ้น หรือหากขั้นตอนในส่วนไหนที่มีปัญหา ก็จำเป็นต้องปรับแก้ไขกฎระเบียบเพื่อให้การดำเนินงานเดินหน้าได้ง่ายขึ้น แต่ยืนยันว่าเจตนารมณ์ของกฎหมายฉบับนี้เป็นเรื่องที่ดี เพื่อทำให้การเบิกจ่ายเป็นไปอย่างโปร่งใส เป็นธรรมมากที่สุด

แหล่งข่าวจากสำนักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ (สคร.) เปิดเผยความคืบหน้าที่รัฐวิสาหกิจ 33 แห่ง ที่ได้ขอออกจากระเบียบการจัดซื้อจัดจ้างภายใต้ พ.ร.บ.ใหม่ และขอให้ระเบียบจัดซื้อจัดจ้างของหน่วยงานเองนั้น เพราะเกรงว่าจะกระทบต่อแผนการดำเนินงานนั้น ทางกรมบัญชีกลางอยู่ระหว่างการพิจารณาระเบียบจัดซื้อจัดจ้างของแต่ละแห่งที่ยื่นเสนอมา ก่อนนำเข้าพิจารณาในการประชุมคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจครั้งต่อไป

แหล่งข่าวระบุว่า ทางกรมบัญชีกลางคงไม่สามารถอนุมัติให้ทำได้โดยไม่อิงกฎหมายใหม่ แม้จะเห็นว่าการเบิกจ่ายและลงทุนของรัฐวิสาหกิจมีผลต่อเศรษฐกิจ แต่ขณะนี้ยังไม่เห็นว่าจะทำให้การลงทุนชะลอลงมากน้อยแค่ไหน