เร่งเจรจาRCEP

อาเซียนจี้คู่เจรจาอาร์เซ็ปเปิดเสรีสินค้า 92% ที่ค้าขายระหว่างกัน หลังแต่ละประเทศยื่นน้อยกว่าที่เสนอ ตั้งเป้าปิดดีลเจรจาสิ้นปีนี้

นายรณรงค์ พูลพิพัฒน์ รองอธิบดีกรมเจรจาการค้าระหว่างประเทศ หัวหน้าคณะเจรจาความตกลงหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาค (อาร์เซ็ป) ของไทย เปิดเผยความคืบหน้าในการประชุมอาร์เซ็ปครั้งที่ 19 ระหว่างวันที่ 23-28 ก.ค. 2560 ณ เมืองไฮเดอราบัด สาธารณรัฐอินเดีย ซึ่งเป็นการเจรจาจัดทำความตกลงการค้าเสรีระหว่างอาเซียน และคู่เจรจา 6 ประเทศ คือ จีน อินเดีย ญี่ปุ่น เกาหลีใต้ ออสเตรเลีย และนิวซีแลนด์

สำหรับการประชุมครั้งนี้ สมาชิกได้ยื่นปรับปรุงข้อเสนอการเปิดตลาดรอบที่ 2 แล้ว แต่จากการวิเคราะห์ ข้อเสนอที่ปรับปรุงใหม่ของหลาย ประเทศยังไม่สนองตามเป้าหมายสำหรับการยื่นเปิดตลาดรอบ 2 ที่อาเซียนต้องการให้มีสัดส่วนสินค้าที่จะยกเลิกอัตราศุลกากรในที่สุดที่ 90% ของรายการสินค้าทั้งหมด อาเซียนจึงพยายามผลักดันให้สมาชิกยื่นข้อเสนอเปิดตลาดรอบที่ 3 โดยตั้งเป้าหมายเพิ่มขึ้นเป็น 92% ควบคู่ไปกับการหารือ รูปแบบการลดภาษี (Modality)

ขณะที่หลายประเทศยังมีข้อกังวลว่าการยื่นข้อเสนอเพิ่มเติมอาจก่อให้เกิดข้อได้เปรียบเสียเปรียบในการเจรจา โดยเฉพาะประเทศที่ยื่นข้อเสนอการเปิดตลาดต่ำจะได้เปรียบประเทศที่ยื่นข้อเสนอสูงกว่า สำหรับไทยจำเป็นต้องมีรายการสินค้าข้อเสนอเพื่อเตรียมไว้ยื่นต่อประเทศคู่เจรจา และประเด็นที่ต้องเตรียมไว้เจรจาต่อรองเป็นรายประเทศในการเจรจาทวิภาคี เพื่อรักษาความสมดุล และขจัดการเสียเปรียบในการเจรจารอบอื่นๆ

"หลังการประชุมครั้งนี้ กรมจะหารือกับภาคเอกชนในแต่ละกลุ่ม สินค้าอย่างเข้มข้น เพื่อจัดเตรียมท่าทีและรายการสินค้า เพื่อใช้เป็นพื้นฐานในการเจรจาต่อรองกับประเทศคู่เจรจาต่อไปในส่วนการค้าบริการ สมาชิกได้ยื่นข้อเสนอปรับปรุงการเปิดตลาด การค้าบริการเพิ่มเติมแล้ว 2 รอบ และยังได้หารือถึงแนวทางการเปิดตลาด ที่ใหม่และเปิดกว้างในรูปแบบข้อ สงวน หรือการระบุสาขาที่ไม่พร้อม เปิดเสรีลงไปในข้อผูกพัน" นายรณรงค์ กล่าว

สำหรับการจัดทำความผูกพันใน รูปแบบข้อสงวนนี้ จะมีความทันสมัยและสอดคล้องกับนโยบายของรัฐบาล ที่จะพัฒนาศักยภาพการแข่งขันของภาคการค้าบริการ เช่น ธุรกิจด้านสุขภาพ ธุรกิจบันเทิงและดิจิทัลคอนเทนต์ ธุรกิจการจัดงาน ธุรกิจโลจิสติกส์ ธุรกิจการบิน และการซ่อมบำรุงอากาศยาน ที่มุ่งเน้นนวัตกรรมและการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ เป็นต้น

นอกจากนี้ ยังได้หารือถึงกฎระเบียบและกฎเกณฑ์ทางการค้าในด้านต่างๆ ในระดับที่ไทยยังไม่เคยมีในความตกลงเขตการค้าเสรี (เอฟทีเอ) ฉบับอื่นๆ ที่ผ่านมา ซึ่งแม้ว่ากฎเกณฑ์ดังกล่าวจะเป็นประโยชน์ต่อการค้าและการลงทุน ในแง่ความโปร่งใสและความเป็นธรรมทางการค้า แต่อาจมีผลกระทบต่อกฎระเบียบของไทยในบางเรื่อง โดยกรมจะเปิดรับฟังข้อคิดเห็นจากผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทุกภาคส่วน

ขณะเดียวกันยังได้หารือเป้าหมายการเจรจาให้เสร็จสิ้นภายในปีนี้ ซึ่งจะรายงานต่อที่ประชุมรัฐมนตรีอาร์เซ็ปครั้งที่ 5 วันที่ 10 ก.ย.นี้ ส่วนการประชุมคณะเจรจาอาร์เซ็ปครั้งที่ 20 มีขึ้นวันที่ 23-28 ต.ค.นี้ ที่เกาหลีใต้ โดยจะรายงานผลเจรจาต่อผู้นำในเดือน พ.ย.นี้