พาณิชย์เผยสินค้าไทย 3 รายการไม่ถูกสหรัฐตัดสิทธิจีเอสพี

สินค้าไทย 3 รายการ กล้องถ่ายโทรทัศน์ เลนส์แว่นตา และส่วนประกอบเครื่องปรับอากาศ ไม่ถูกสหรัฐฯตัดสิทธิจีเอสพี  เหตุมูลค่านำเข้าต่ำกว่าระดับเพดานที่กำหนด

นางดวงพร รอดพยาธิ์ อธิบดีกรมการค้าต่างประเทศ เปิดเผยว่า ตามที่กรมได้ยื่นคำร้องเพื่อขอคงสิทธิพิเศษทางภาษีศุลกากร (จีเอสพี) สหรัฐฯ สำหรับสินค้าที่คาดว่าอาจจะมีมูลค่าการนำเข้าสหรัฐฯเกินเพดานที่กำหนด 2 รายการ ได้แก่ กล้องถ่ายโทรทัศน์ พิกัดศุลกากร 8528.80.30 และเลนส์แว่นตา พิกัดศุลกากร 8525.80.30 ล่าสุดคณะกรรมาธิการการค้าสหรัฐฯ (USITC) ได้ประกาศข้อมูลสถิติการนำเข้าสินค้าของสหรัฐฯ ในปี 2559 แล้ว ซึ่งสินค้าไทยทั้ง 2 รายการมีมูลค่าการนำเข้าสหรัฐฯเพียง 157.20 ล้านเหรียญสหรัฐ และ 155.07 ล้านเหรียญสหรัฐ ต่ำกว่ามูลค่าของเพดาน CNL (Competitive Need Limitations) ที่สหรัฐฯกำหนดที่ 175 ล้านเหรียญสหรัฐ ดังนั้นสินค้าทั้ง 2 รายการ จึงยังสามารถขอใช้สิทธิจีเอสพีต่อไปได้

ทั้งนี้ ยังมีสินค้าส่วนประกอบเครื่องปรับอากาศภายใต้ พิกัดศุลกากร HS 8415.90.80 ที่ได้รับการผ่อนผันเพดานการนำเข้าสหรัฐฯครบ 5 ปีแล้ว และต้องเข้าสู่การพิจารณาเกณฑ์ระดับ Super CNL ตามที่สหรัฐฯกำหนด มูลค่าไว้ที่ 262.50 ล้านเหรียญสหรัฐ ซึ่งในปี 2559 สินค้าชิ้นส่วนเครื่องปรับอากาศมีมูลค่าการนำเข้าสหรัฐฯ 256.43 ล้านเหรียญสหรัฐ ต่ำกว่าระดับ Super CNL จึงทำให้สินค้าดังกล่าวได้รับการผ่อนผันสิทธิจีเอสพีอีกหนึ่งปีเช่นกัน โดยไม่จำเป็นต้องยื่นคำร้องในเรื่องนี้

อย่างไรก็ตามในการทบทวนโครงการจีเอสพีสหรัฐฯ ประจำปี 2559 ปรากฏว่าไทยไม่มีรายการที่สหรัฐฯ ประกาศตัดสิทธิจีเอสพี ซึ่งจะส่งผลให้สินค้าที่ไทยเคยได้รับสิทธิจีเอสพีจากสหรัฐฯ จะยังคงได้รับการยกเว้นภาษีนำเข้าทุกรายการ

“กรมอยากให้ผู้ประกอบการและผู้ส่งออกเร่งใช้ประโยชน์จากสิทธิจีเอสพีที่ไทยยังคงได้รับให้มากที่สุด เพื่อเพิ่มมูลค่าส่งออกไปตลาดสหรัฐฯให้มากยิ่งขึ้น โดยจะส่งผลดีต่อเศรษฐกิจโดยรวมของประเทศ”นางดวงพรกล่าว

รายงานข่าวจากกระทรวงพาณิชย์ แจ้งว่า การพิจารณาตัดสิทธิจีเอสพีของสหรัฐฯ ได้กำหนดหลักเกณฑ์การระงับสิทธิ โดยใช้กฎว่าด้วยความจำเป็นด้านการแข่งขัน (CNL) คือ สินค้าที่จะถูกระงับสิทธิจีเอสพีหากปรากฏว่ามีมูลค่านำเข้าในปีที่ผ่านมาสูงเกินกว่าเพดานที่กำหนด ซึ่งปี 2559 เท่ากับ 175 ล้านเหรียญสหรัฐ แต่ถ้ามูลค่านำเข้าไม่ถึง ก็จะไม่ถูกตัดสิทธิ

สำหรับอีกกรณี คือ สินค้าที่ได้รับยกเว้นเพดานนำเข้า (CNL Waiver) มาแล้วอย่างน้อย 5 ปี และหากสินค้ามีมูลค่านำเข้าเกินเพดานที่กำหนด 262.50 ล้านเหรียญสหรัฐ หรือมีส่วนแบ่งนำเข้าเกิน 75% ของมูลค่าการนำเข้าสินค้ารายการนั้นของสหรัฐฯ ก็จะถูกตัดสิทธิ แต่ถ้าไม่เข้าเงื่อนไขก็ไม่ถูกตัดสิทธิ และในกรณีนี้หากสินค้าเข้าตามเงื่อนไขถูกตัดสิทธิ การผ่อนผันยังอยู่ในดุลพินิจของประธานาธิบดีสหรัฐฯ ที่จะผ่อนผันได้ด้วย