เดินหน้าตั้งศก.พิเศษภูดู่ รับส่งออกลาวโตไม่หยุด

โดย...บุญนำ เกิดแก้ว

หลังที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) อนุญาตให้ใช้ประโยชน์ที่ดินบริเวณจุดผ่านแดนช่องภูดู่ ต.ม่วงเจ็ดต้น อ.บ้านโคก จ.อุตรดิตถ์ ซึ่งอยู่ในพื้นที่ป่าสงวนแห่งชาติป่าน้ำปาดจำนวน 1,800 ไร่ เดินหน้าตั้งพัฒนาเขตเศรษฐกิจพิเศษ ภายใต้การผลักดันของ พีระศักดิ์ พอจิต รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) คนที่ 2 ประสบความสำเร็จ

วิเชียร แสงวิวัฒน์เจริญ ประธานหอการค้าจังหวัดอุตรดิตถ์ กล่าวว่า เมื่อ ครม.อนุญาตให้ จ.อุตรดิตถ์ เข้าใช้ประโยชน์ในที่ดินป่าสงวนแห่งชาติป่าน้ำปาดจำนวน 1,800 ไร่ได้นั้น ก็เตรียมแผนการเข้าไปดำเนินงานตามขั้นตอน โดยแบ่งออกเป็นสัดส่วนหลายด้านด้วยกัน ประกอบด้วย ส่วนแรกจำนวน 300 ไร่ เป็นบริเวณอาคารสำนักงานของศุลกากร ตำรวจตรวจคนเข้าเมือง ด่านกักกันพืชและสัตว์ จุดผลัดเปลี่ยนสินค้า แต่ยังอยู่ระหว่างการสำรวจเรื่องผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม ส่วนที่เหลือจะใช้เป็นตัวตลาดซื้อขายแลกเปลี่ยนสินค้า ป่าอนุรักษ์ พื้นที่ทำกินของประชาชน รวมทั้งส่วน
ราชการอื่นๆ ที่จะต้องมีตามมาภายหลังจากทุกอย่างเข้าที่แล้ว

“การประชุมร่วมกับฝ่ายสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชน (สปป.) ลาว ทราบว่าด่านผาแก้ว แขวงไซยะบุรี สปป.ลาว ซึ่งอยู่ห่างจากด่านภูดู่เพียง 1 กิโลเมตร มีการกันพื้นที่ไว้ราว 6,200 ไร่ เพื่อจัดทำเป็นเขตเศรษฐกิจพิเศษ ซึ่งอนาคตหอการค้าจังหวัดอุตรดิตถ์ และส่วนราชการ จ.อุตรดิตถ์ จะร่วมกันพัฒนาด่านภูดู่ให้เป็นเขตเศรษฐกิจพิเศษ เพื่อให้สอดคล้องกับเขตเศรษฐกิจพิเศษของ สปป.ลาว แต่การผลักดันและการพัฒนาให้เป็นเขตเศรษฐกิจพิเศษของทั้งสองประเทศ จะเป็นไปในลักษณะต่างคนต่างพัฒนามากกว่าจะลงทุนหรือพัฒนาร่วมกัน” วิเชียร กล่าว

ประธานหอการค้าจังหวัดอุตรดิตถ์ กล่าวอีกว่านั้บตั้งแต่ปี 2555-2557 ตัวเลขการนำเข้าและส่งออกรวมถึงการขยายตัวของมูลค่าเงินของด่านภูดู่จะเฉลี่ยอยู่ที่ราว 1,000 ล้านบาท แม้จะขยายตัวขึ้นแต่เป็นไปในลักษณะแบบเล็กน้อย หรือเฉลี่ยปีละ 10 เปอร์เซ็นต์เท่านั้น สาเหตุที่ทำให้การขยายตัวน้อยเนื่องจากความไม่พร้อมของเจ้าหน้าที่ทั้งศุลกากร ตำรวจตรวจคนเข้าเมือง ยังเป็นเจ้าหน้าที่ที่มาจาก จ.น่าน ทำให้ต้องมีค่าธรรมเนียมที่เพิ่มขึ้นจากปกติ ทำให้ประชาชนทั้งสองประเทศหันไปซื้อขายแลกเปลี่ยนที่จุดผ่อนปรน หรือด่านประเพณีช่องมหาราช ต.บ่อเบี้ย อ.บ้านโคก แทน เพราะขั้นตอนที่ไม่ผ่านระบบราชการจะทำให้ประชาชนสะดวกสบายมากกว่า

อย่างไรก็ตาม หากด่านภูดู่มีเจ้าหน้าที่ศุลกากร ตำรวจตรวจคนเข้าเมืองมาอยู่ประจำด่านโดยไม่ต้องนำมาจาก จ.น่าน เชื่อว่าจะทำให้มูลค่าและการส่งออกนำเข้ามีมากขึ้นอย่างแน่นอน เพราะจะสามารถอำนวยความสะดวกให้กับประชาชนได้รวดเร็วและไม่มีค่าธรรมเนียมอะไรมากมาย แต่อย่างไรก็ตามหลังจาก ครม.อนุญาตให้ใช้ประโยชน์ในพื้นที่ป่าสงวนแห่งชาติป่าน้ำปาดได้แล้ว จะมีนักธุรกิจมั่นใจและเข้ามาลงทุนที่ด่านภูดู่เพิ่มมากขึ้น แต่สิ่งที่คนในพื้นที่จะต้องพัฒนาตามคือระบบสาธารณูปโภค ที่พักที่จำเป็นจะต้องมีมากขึ้น รวมทั้งระบบการสื่อสารจะต้องดีตามมาด้วย

หากด่านภูดู่ยกฐานะเป็นเขตเศรษฐกิจพิเศษแล้วเสร็จจะส่งเสริมการส่งออก การค้าชายแดนไทย-ลาว มีมูลค่าเพิ่มสูงขึ้นหลายเท่าตัว เนื่องจากปัจจุบันเศรษฐกิจของลาวเติบโตแบบก้าวกระโดด