เยียวยารายย่อย

โดย...สุรชัย กำพลานนท์วัฒน์

ใครจะเชื่อว่าเมื่อสามสี่เดือนก่อนนี้มีหลายสิบจังหวัดประสบภัยแล้งแสนสาหัส แหล่งน้ำทุกแห่งแห้งผากติดพื้นดิน น้ำท่าหายากขนาดต้องปันส่วนกันบริโภค พืชสวนไร่นาเกษตรปศุสัตว์เสียหายแบบสูญพันธุ์ ถัดมาอีกไม่กี่เดือนหนังคนละม้วน หลายสิบจังหวัดที่ว่ากำลังเจอภัยพิบัติอุทกภัยถล่มจนน้ำท่วมสูง ทำลายพื้นที่เพาะปลูกแทบสิ้นเนื้อประดาตัว แค่เวลาเพียงไม่กี่เดือนสถานการณ์พลิกผันสุดโต่งได้ถึงเพียงนี้

คนที่ได้รับผลกระทบเต็มๆ ทั้งขึ้นทั้งล่องมีเพียงสองคน เป็นสองคนที่ผูกขาดความซวยซ้ำซากตลอดชาติ คนหนึ่งคือเกษตรกรตาดำๆ ผู้ที่ตรากตรำใช้ชีวิตอยู่กับธรรมชาติ ธรรมชาติมาดีก็ดีไป ธรรมชาติมาร้ายก็ทุกข์ระทม กับสิ่งที่ควบคุมไม่ได้แบบนี้ ทุกรัฐบาลจึงมีความจำเป็นต้องดูแลอุ้มสมเกษตรกรซึ่งเป็นคนหมู่มากของประเทศต้องงัดทุกมาตรการให้ความช่วยเหลือเยียวยา

ล่าสุดรัฐบาลตัดสินใจใช้งบประมาณอีก 6,540 ล้านบาท แจกจ่ายให้แก่เกษตรกรผู้ยากไร้ซึ่งขึ้นทะเบียนไว้เรียบร้อยแล้วกว่า 1.5 ล้านคน เฉลี่ยได้คนละแค่ 3,000 บาท เอาไว้ใช้ประทังชีวิตในยามเจอวิกฤตธรรมชาติแบบนี้ ใครจะวิพากษ์วิจารณ์ยังไงก็ช่าง ผมว่ารัฐบาลทำถูกแล้ว ขืนไม่ตัดสินใจทำแบบนี้มีหวังได้เห็นคนจนนับล้านล้มตายกันเป็นเบือ จะให้ดีน่าจะขึ้นภาษีบาปอีกสักรอบสองรอบ พวกเหล้ายาปลาปิ้งอบายมุขทั้งหลายขึ้นภาษีให้หนักเพื่อเอาเงินมาแจกจ่ายช่วยเหลือครอบครัวพี่น้องเกษตรกรคนจนๆ ให้รอดพ้น รับประกันว่าจะมีแต่คนเห็นด้วยและแซ่ซ้องสรรเสริญ

ส่วนคนที่สองที่ซวยซ้ำซากก็คือผู้ประกอบการเอสเอ็มอีรายเล็กรายน้อย ไม่ว่า ฝนตก แดดออก ภัยแล้ง น้ำท่วม กระทบสองเด้งทันที คือยอดขายตกต่ำและวัตถุดิบขาดแคลน ลำพังแค่เศรษฐกิจไม่ดี ราคาสินค้าพืชไร่ตกต่ำกำลังซื้อลดลง ร้านค้ารายเล็กๆ ในชุมชนหาเช้ากินค่ำก็แทบอยู่ไม่ได้แล้ว มาเจอภัยพิบัติยิ่งหนักกว่าร้อยเท่า ส่วนเรื่องวัตถุดิบก็ไม่ต้องพูดถึงเมื่อสถานการณ์บีบให้วัตถุดิบเหลือน้อยและแพง รายเล็กๆ ย่อมไม่มีปัญญาต่อรองใดๆ ได้ ผู้ประกอบการรายเล็กลำบากไม่แพ้เกษตรกรแต่ถูกมองว่า เป็นกลุ่มที่ยังพอช่วยตัวเองได้ ซึ่งความจริงผู้ประกอบการหนึ่งรายแบกภาระดูแลลูกน้องลูกจ้างและครอบครัวทางอ้อมอีกมากมายหลายสิบชีวิต หากเดี้ยงไปหนึ่งราย อาจมีคนอดตายตามไปด้วยหลายสิบคน แต่น่าแปลกเวลานี้เรายังไม่เห็นมาตรการที่จะช่วยเหลือเยียวยาผู้ประกอบการเอสเอ็มอีรายเล็กเหมือนกับกลุ่มเกษตรกร อาจเป็นเพราะยังไม่เห็นผลชัดเจน หรือจะเป็นว่ากำลังมีหน่วยงานอยู่ระหว่างรวบรวมประมวลผลส่งให้รัฐบาลพิจารณา หรืออาจเป็นเพราะกลุ่มนี้ไม่มีข้อมูลสำเร็จรูปเหมือนกลุ่มเกษตรกร ยังไม่มีการขึ้นทะเบียนเป็นเรื่องเป็นราวเลยไม่มี

ฐานข้อมูลพอที่จะใช้พิจารณางบประมาณช่วยเหลือ ซึ่งหวังใจว่าจะไม่ใช่เช่นนั้นเพราะบ้านเรามีหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับเอสเอ็มอีมากมาย จะบอกว่ามากเกินไปเสียด้วยซ้ำ ดังนั้นจึงน่าจะมีถังข้อมูลกลางที่เป็นศูนย์รวมของผู้ประกอบการไทยจำนวน 2.8 ล้านราย พร้อมหยิบใช้งานได้ทันที

วันนี้ผู้ประกอบการรายเล็กในต่างจังหวัดซึ่งโชคร้ายเจอทั้งภัยแล้งและกำลังเจออุทกภัยเริ่มบ่นน้อยใจว่า ไฉนยังไม่มีมาตรการเยียวยารักษาแผลใจให้กันบ้าง