คุมผลกระทบโรงไฟฟ้า

สนพ.ยันคำสั่ง คสช.ยกเว้นแค่ผังเมืองรวม แต่โรงไฟฟ้า-กิจการพลังงานต้องทำอีไอเอ-อีเอชไอเอ

นายทวารัฐ สูตะบุตร ผู้อำนวยการ สำนักงานนโยบายและแผนพลังงาน โฆษกกระทรวงพลังงาน เปิดเผยว่า คำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ฉบับที่ 4/2559 ที่อาศัยอำนาจตามมาตรา 44 ประกาศใช้นั้น มีการยกเว้นการบังคับใช้ผังเมืองรวมในกิจการโรงไฟฟ้า โรงงานคัดแยกและฝังกลบ และโรงงานเพื่อการรีไซเคิล เพื่อสร้างความมั่นคงด้านพลังงาน ปลดพันธนาการด้านกฎระเบียบที่อาจจะเป็นปัญหาเท่านั้น

อย่างไรก็ตาม ขอยืนยันว่า ในส่วนของกิจการด้านพลังงาน โดยเฉพาะการก่อสร้างโรงไฟฟ้า ยังจำเป็นต้องดำเนินการตามกฎหมายเฉพาะในด้านต่างๆ เช่น การขอใบอนุญาต การจัดทำรายงานวิเคราะห์ต่อผลกระทบสิ่งแวดล้อม(อีไอเอ) ที่ต้องดำเนินตามกฎหมายอย่างเคร่งครัด

“ขอชี้แจงว่า ในส่วนของโครงการโรงไฟฟ้าเทคโนโลยีถ่านหินสะอาด ที่ อ.เทพา จ.สงขลา และที่ จ.กระบี่ ที่มีข้อห่วงใยนั้น กระทรวงพลังงานขอยืนยันว่า โรงไฟฟ้าทั้งสองแห่งซึ่งขณะนี้อยู่ระหว่างการประชุมคณะกรรมการไตรภาคีเพื่อหาข้อสรุปการก่อสร้าง จะต้องจัดทำอีไอเอและการประเมินผลกระทบด้านสุขภาพ (อีเอชไอเอ) ตามกฎหมาย” นายทวารัฐ กล่าว

นอกจากนี้ คำสั่งหัวหน้า คสช. ฉบับที่ 9/2559 เรื่องการแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยการส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อมแห่งชาตินั้นก็ไม่เกี่ยวกัน เพราะเป็นคำสั่งใช้ในกรณีความจำเป็นเร่งด่วน เพื่อประโยชน์ในการดำเนินโครงการกิจการคมนาคมขนส่ง การชลประทาน การป้องกันสาธารณภัย โรงพยาบาล หรือที่อยู่อาศัย ซึ่งระหว่างที่รอผลการพิจารณารายงานอีไอเอ หน่วยงานที่รับผิดชอบ อาจเสนอให้คณะรัฐมนตรีอนุมัติให้ดำเนินการ เพื่อให้เอกชนดำเนินการไปพลางก่อนได้ แต่ไม่สามารถผูกพันในสัญญา หรือให้สิทธิแก่เอกชนได้

“คำสั่ง คสช.ฉบับที่ 9 ไม่ได้ครอบคลุมถึงกิจการพลังงานและโรงไฟฟ้าแต่อย่างใด จึงขอย้ำว่าการพัฒนาด้านพลังงาน จะต้องมีการจัดทำรายงานอีไอเอหรืออีเอชไอเออย่างเคร่งครัด” นายทวารัฐ กล่าว

นายกิติศักดิ์ สุวรรณพันธุ์โสภา นิติกรเทศบาลตำบลห้วยทราย อ.สันกำแพง จ.เชียงใหม่ กล่าวว่า ผู้แทนองค์การบริหารส่วนตำบล 12 แห่งจาก จ.ลำพูน และเชียงใหม่ ได้ยื่นหนังสือต่อสำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงานเพื่อขอให้ทบทวนอนุมัติให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเข้าร่วมโครงการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานแสงอาทิตย์แบบติดตั้งบนดินสำหรับส่วนราชการและสหกรณ์ภาคการเกษตรได้

นายวีระพล จิรประดิษฐกุล กรรมการกำกับกิจการพลังงาน กล่าวว่า ได้ส่งหนังสือไปยังกระทรวงมหาดไทย กระทรวงกลาโหม เพื่อขอให้หน่วยงานต้นสังกัดวินิจฉัยว่าจะอนุมัติให้ อบต.เข้าร่วมโครงการได้หรือไม่ เนื่องจากคณะกรรมการนโยบายการให้เอกชนร่วมลงทุนในกิจการของรัฐ (พีพีพี) ระบุว่าไม่ขัด พ.ร.บ.ร่วมทุนฯ