ไทย-ลาวนำร่องพื้นที่ควบคุม

มุกดาหาร-สะหวันนะเขต นำร่องร่วมตรวจสินค้าและบุคคล เริ่ม ม.ค.นี้

พล.ต.สรรเสริญ แก้วกำเนิด โฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี เปิดเผยว่า ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) เมื่อวันที่ 26 ม.ค. เห็นชอบให้กระทรวงคมนาคมประกาศพื้นที่บริเวณด่านสะพานมิตรภาพ 2 (มุกดาหาร-สะหวันนะเขต) จ.มุกดาหาร เป็นพื้นที่ควบคุมร่วมกัน (CCA) ณ จุดผ่านแดนมุกดาหาร

ทั้งนี้ เพื่อทำให้การตรวจสอบทั้งด้านศุลกากรและด้านอื่นๆ ที่จุดผ่านแดนมีความรวดเร็วขึ้น จากเดิมล่าช้าเพราะจุดควบคุมของแต่ละประเทศทำงานแยกกัน แต่การดำเนินการ CCA จะเป็นการดำเนินการตรวจสอบด้านเทคนิคร่วมกันใน 6 สาขา ได้แก่ สาขาศุลกากร สาขาตรวจคนเข้าเมือง สาขาสุขอนามัยคน สาขาสุขอนามัยพืช สาขาสุขอนามัยสัตว์ และสาขาผลิตภัณฑ์เพื่อสุขภาพ

พล.ต.สรรเสริญ กล่าวว่า การดำเนินการในพื้นที่ CCA จะดำเนินการพิธีการตรวจแบบเบ็ดเสร็จ ณ จุดเดียว (Single Stop Inspection : SSI) และการตรวจปล่อยในบริเวณเดียวกัน โดยหน่วยที่เกี่ยวข้อง
ณ ด่านพรมแดนของประเทศไทยประเทศหนึ่ง (Single Window Inspection : SWI) แบ่งออกเป็น 2 ระยะ โดยในระยะแรกจะดำเนินการเฉพาะสินค้าและบุคคลที่โดยสารมากับรถสินค้าเท่านั้น ซึ่งในอนาคตอาจพิจารณาดำเนินพิธีการ SSI ซึ่งในส่วนนี้จะต้องเริ่มดำเนินการภายในเดือน ม.ค. 2559 นี้ ในระยะที่ 2 สำหรับผู้โดยสารรถประจำทางและรถยนต์ส่วนบุคคลด้วย จึงมีความจำเป็นจะต้องออกประกาศกำหนดพื้นที่ให้ครอบคลุมบริเวณด่านสะพานมิตรภาพ 2 จำนวน 63 ไร่ เพื่อรองรับการดำเนินการต่างๆ

สำหรับการประกาศพื้นที่ CCA เป็นการดำเนินการตามพันธกรณีของไทยในฐานะประเทศภาคีความตกลงว่าด้วยการขนส่งข้ามพรมแดนในอนุภูมิภาคลุ่มแม่น้ำโขง และมาตรา 4 แห่งพระราชบัญญัติ
การอำนวยความสะดวกในการขนส่งข้ามพรมแดน พ.ศ. 2556 ซึ่งกระทรวงคมนาคมจะต้องดำเนินการประกาศกำหนดพื้นที่ CCA เพื่อรองกับการดำเนินการ SSI และ SWI เพื่อให้เริ่มดำเนินการได้ภายในเดือน ม.ค. 2559

พล.ต.สรรเสริญ กล่าวว่า พล.อ.ประยุทธ์ ได้มีข้อสั่งการเกี่ยวกับการดำเนินการส่วนนี้ว่าขอให้มีการเชื่อมโยงข้อมูลต่างๆ เข้ากับข้อมูลด้านความมั่นคงด้วย เพราะทุกปัจจุบันทุกเรื่องจะต้องมีงานด้านความมั่นคงเข้าไปร่วมด้วย เพื่อว่าหากเกิดกรณีมีกลุ่มที่มีหมายจับ ก่อการร้ายมีการเดินทางจะได้พิสูจน์ทราบได้

ก่อนหน้านี้ ครม.ได้ตั้งคณะกรรมการอำนวยความสะดวกในการขนส่งแห่งชาติ (NTFC) พิจารณารายละเอียดพื้นที่ควบคุมร่วมกับ สปป.ลาว โดยได้รายละเอียดบันทึกความเข้าใจในการเริ่มใช้ความตกลงในการอำนวยความสะดวกการขนส่งข้ามพรมแดนของสินค้าและบุคคลที่จุดผ่านแดนมุกดาหารและสะหวันนะเขต รวมถึงพิจารณาการจัดทำข้อกำหนดทางเทคนิคการตรวจสอบร่วมใน 6 สาขา ได้แก่ สาขาศุลกากร สาขาตรวจคนเข้าเมือง สาขาสุขอนามัยคน สาขาสุขอนามัยพืช สาขาสุขอนามัยสัตว์ และสาขาผลิตภัณฑ์เพื่อสุขภาพ เพื่อกำหนดรายละเอียดในแต่ละสาขาเพื่อปฏิบัติงานร่วมกัน และได้เห็นชอบให้เริ่มดำเนินพิธีการ SSI ในพื้นที่ CCA ณ จุดผ่านแดนมุกดาหาร-สะหวันนะเขต ภายในเดือน ม.ค. 2559