เปิดเสรีการศึกษา CLMV (1)

กัมพูชา สปป.ลาว เมียนมา และเวียดนาม หรือ “กลุ่มประเทศ CLMV” ได้แสดงข้อผูกพันเปิดเสรีธุรกิจการศึกษาภายใต้ความตกลงการค้าบริการของอาเซียน (AFAS) ในลักษณะ GATS+ คือ มีจำนวนประเทศกลุ่ม CLMV ที่แสดงข้อผูกพันการเปิดเสรีภายใต้ AFAS มากกว่าใน GATS ซึ่งเป็นความตกลงเปิดเสรีด้านการค้าบริการในระดับพหุภาคีของ WTO โดยทั้ง 4 ประเทศได้แสดงข้อผูกพันการเปิดเสรีธุรกิจการศึกษาภายใต้ AFAS ส่วนในระดับพหุภาคีของ WTO นั้น มีเพียงกัมพูชาและเวียดนามเท่านั้นที่แสดงข้อผูกพันการเปิดเสรีธุรกิจการศึกษา

การแสดงข้อผูกพันการเปิดเสรีธุรกิจการศึกษาภายใต้ AFAS ครอบคลุม 5 ประเภทหลัก ได้แก่

1.ประถมศึกษา (CPC 921) : ครอบคลุมประถมศึกษาและก่อนประถมศึกษา

2.มัธยมศึกษา (CPC 922) : มัธยมศึกษาตอนต้นทั่วไป มัธยมศึกษาตอนปลายทั่วไป เทคนิคและอาชีวศึกษาชั้นมัธยม

3.อุดมศึกษา (CPC 923) : เทคนิคและอาชีวศึกษาขั้นหลังจากมัธยมระดับอนุปริญญา มหาวิทยาลัย และการศึกษาขั้นสูงอื่นๆ ระดับปริญญาหรือเทียบเท่า

4.การศึกษาผู้ใหญ่ (CPC 924) : เฉพาะที่อยู่นอกระบบการศึกษาปกติ

5.บริการการศึกษาและฝึกอบรมอื่นๆ (CPC 929) : ซึ่งไม่รวมถึงบริการการศึกษาที่เกี่ยวข้องกับสันทนาการ

ทั้งนี้ สปป.ลาวและเมียนมาได้แสดงข้อผูกพันครอบคลุมประเภทหลักของธุรกิจการศึกษามากที่สุด คือ ครอบคลุมทั้ง 5 ประเภท ตามด้วยเวียดนาม (4 ประเภทหลัก) และกัมพูชา (3 ประเภทหลัก) โดย สปป.ลาว ระบุความผูกพันเฉพาะธุรกิจการศึกษาเอกชน ซึ่งอาศัยแหล่งทุนจากเอกชนทั้งหมดเท่านั้นในทั้ง 5 ประเภทหลัก และยังระบุเกี่ยวกับการศึกษาอื่นๆ ว่า ผูกพันเฉพาะการอบรมระยะสั้นด้านภาษาต่างประเทศ

ขณะที่เมียนมาผูกพันเฉพาะธุรกิจก่อนประถมศึกษา (CPC 9211) ประถมศึกษาอื่นๆ (CPC 9219) มัธยมศึกษาทั่วไป (CPC 9221) หลังมัธยมศึกษา (CPC 9231) การศึกษาผู้ใหญ่เฉพาะด้านภาษาและธุรกิจ (CPC 9240) และฝึกทักษะด้านเทคโนโลยีใหม่ และบริการด้านคอมพิวเตอร์ระดับสูง (CPC 9290) สำหรับบริการทางการศึกษาและฝึกอบรมอื่นๆ

การแสดงข้อผูกพันการเปิดเสรีธุรกิจการศึกษาภายใต้ AFAS ของทั้ง 4 ประเทศ ครอบคลุมทั้ง 4 รูปแบบของการค้าบริการ แม้ว่าแต่ละประเทศมีระดับของการเปิดเสรีที่แตกต่างกันออกไป หากแต่เป็นไปในทิศทางทำนองเดียวกัน คือ รูปแบบที่ 2 การบริโภคบริการในต่างประเทศเป็นรูปแบบที่มีการเปิดเสรีมากที่สุด และบริการรูปแบบที่ 4 การเคลื่อนย้ายบุคลากร มีการเปิดเสรีน้อยที่สุด โดยส่วนใหญ่ระบุว่าไม่ผูกพัน หรือไม่ผูกพันยกเว้นตามที่ระบุในตารางข้อผูกพันสำหรับทุกสาขาบริการ