เตือนผู้ประมูล4จี คลื่น1800 ‘ยังเสี่ยง’

โดย...ทีมข่าวเศรษฐกิจภาครัฐ โพสต์ทูเดย์

ยิ่งใกล้ประมูลคลื่น 4จี มากเท่าใด เรื่องวุ่นวายก็ยิ่งทวีความเข้มข้นมากขึ้นเรื่อยๆ

สำหรับในส่วนของคลื่น 900 MHz ไม่ต้องพูดถึง เพราะสหภาพ แรงงานรัฐวิสาหกิจบริษัท ทีโอที เคลื่อนไหวกดดันฝ่ายบริหารให้ยื่นฟ้องศาลเพื่อระงับการประมูลมาโดยตลอด ล่าสุด สหภาพฯ ทีโอที ก็ไปยื่นฟ้องด้วยตัวเองแล้วเมื่อวันที่ 4 พ.ย.ที่ผ่านมา

ขณะเดียวกัน ในส่วนของคลื่น 1800 MHz ที่หลายฝ่ายมองว่าไม่น่าจะมีปัญหาอะไร ก็ชักจะดูท่าไม่ดีขึ้นมาเสียแล้ว เพราะทางสหภาพแรงงานรัฐวิสาหกิจ บริษัท กสท โทรคมนาคม เริ่มออกมาเคลื่อนไหวให้ระงับการประมูล ล่าสุดก็ไปยื่นหนังสือถึง พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี เพื่อให้ชี้แจงว่าคลื่นความถี่ดังกล่าวยังมีคดีฟ้องร้องระหว่าง กสทฯ และคณะกรรมการกิจการวิทยุกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) อยู่ในศาลปกครองตั้งแต่ปี 2556

ทั้งนี้ คลื่น 1800 MHz กำลังจะประมูลในอีก 6 วันข้างหน้า หรือ 11 พ.ย.นี้แล้ว จึงเป็นเรื่องเร่งด่วนที่ต้องเคลียร์ปัญหาทุกอย่างให้พร้อมก่อนการประมูล

พ.อ.สรรพชัย หุวะนันทน์ รักษาการกรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท กสท โทรคมนาคม เปิดเผยว่า ในวันนี้ (5 พ.ย.) กสทฯ จะยื่นหนังสือต่อ กสทช. และเลขาธิการ กสทช. ใน 2 ประเด็นหลัก คือ 1.แจ้งให้ทราบถึงสิทธิในการถือครองคลื่น 1800 MHz ส่วนที่ให้สัมปทานแก่ดีแทคและไม่ได้ใช้งานจำนวน 20 MHz ว่า กสทฯ มีสิทธิถือครองไปจนถึงปี 2568 และ 2.แจ้งให้ทราบว่ายังมีคดีเรื่องสิทธิในการใช้งานคลื่น 1800 MHz อยู่ระหว่างการพิจารณาของศาลปกครอง และศาลยังไม่ได้ตัดสินออกมา

พ.อ.สรรพชัย กล่าวว่า คดีในศาลปกครองจะมีผลต่อการประมูลคลื่น 1800 MHz ในวันที่ 11 พ.ย.นี้ หรือไม่ ยังไม่สามารถให้คำตอบได้ แต่คลื่นอยู่ระหว่างการฟ้องร้อง อาจจะเกิดผลกระทบตามมาได้เมื่อศาลมีผลการพิจารณาออกมาแล้ว ดังนั้น การประมูลคลื่นในครั้งนี้จึงมีความเสี่ยงต่อเอกชนที่จะเข้ามาประมูล

“กสทฯ ไม่ได้คัดค้านการประมูลคลื่น 1800 MHz แต่อยากให้เอกชน และคนที่เกี่ยวข้องทราบถึงคลื่นที่อยู่ระหว่างคดี และการฟ้องร้องดังกล่าวยังไม่ได้ข้อสรุปออกมา” พ.อ.สรรพชัย กล่าว

ทั้งนี้ กสทฯ จะฟ้องร้องเรื่องการประมูลคลื่น 1800 MHz อีกหรือไม่นั้น ขณะยังไม่สามารถให้คำตอบได้ แต่จะมีการร่วมหารือกับ วิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี และผู้แทน กสทช.ในวันนี้ (5 พ.ย.) ว่าจะหาทางออกร่วมกันอย่างไร คาดว่าภายในวันศุกร์ที่ 6 พ.ย. จะได้คำตอบที่ชัดเจนว่าจะฟ้องหรือไม่ฟ้อง หลังจากนั้นจะนำเข้าสู่การหารือของคณะกรรมการ กสทฯ ในวันที่ 9 พ.ย.ต่อไป

“กสทฯ เคยหารือกับ กสทช.ในประเด็นนี้มาหลายครั้งมาก และพูดคุยกับภาครัฐไม่ต่ำกว่า 3 เดือน เพื่ออยากให้แก้ไขข้อพิพาทและสิทธิของ กสทฯ ที่จะนำคลื่นจำนวน 20 MHz มาให้บริการไปถึงปี 2568 แต่ที่ผ่านมา การหารือไม่ได้ข้อสรุปแต่อย่างใด” พ.อ.สรรพชัย กล่าว

ขณะเดียวกัน วันที่ 4 พ.ย.ที่ผ่านมา มนต์ชัย หนูสง รักษาการกรรมการผู้จัดการใหญ่ของทีโอที จัดประชุมพนักงานเพื่อชี้แจงทิศทางการดำเนินธุรกิจและการรักษาสิทธิในคลื่น 900 MHz โดยระบุว่าสัญญาสัมปทานของเอไอเอสสิ้นสุดลงเมื่อวันที่ 30 ก.ย. ที่ผ่านมา และมีการประกาศใช้มาตรการคุ้มครองผู้ใช้บริการเป็นการชั่วคราวในกรณีสิ้นสุดการอนุญาต สัมปทาน หรือสัญญาการให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ (ฉบับที่ 2) ซึ่งทีโอทีถือว่าคลื่นความถี่ดังกล่าวถูกใช้เพื่อให้บริการสาธารณะ

มนต์ชัย กล่าวอีกว่า ขณะนี้ คลื่น 900 MHz กำลังจะถูกนำไปประมูล ซึ่งทีโอทีก็ยังยืนยันว่าจะใช้มาตรการทางกฎหมาย แต่หากใช้วิธีฟ้องศาลเพื่อขอให้มีคำสั่งคุ้มครองชั่วคราว และศาลมีคำสั่งออกมา ถึงแม้คลื่น 900 MHz จะไม่ถูกนำมาประมูล แต่ก็จะมีสถานะแบบในปัจจุบันคือถูกใช้ในการให้บริการสาธารณะ ซึ่งทีโอทีก็ไม่สามารถนำคลื่นมาใช้งานได้

“สรุปว่า ไม่ว่าศาลจะคุ้มครองหรือไม่คุ้มครอง ทีโอทีจะไม่ได้ใช้คลื่น 900 MHz แต่ทีโอทีก็จะต่อสู้ทางกฎหมายเพื่อรักษาสิทธิที่เกี่ยวข้องกับคลื่น 900 MHz เพียงแต่จะใช้วิธีการและจังหวะเวลาใด ยังไม่สามารถพูดได้” มนต์ชัย กล่าว