เคาะประมูล4จี ดีเดย์คลื่น900

หลังจากเสร็จสิ้นกระบวนการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะ ร่างประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) เรื่องหลักเกณฑ์การออกใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่สำหรับกิจการโทรคมนาคมย่าน 900 MHz เป็นที่เรียบร้อย

ล่าสุด ที่ประชุมคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม (กทค.) ก็เตรียมสรุปหลักเกณฑ์และเงื่อนไขต่างๆ ให้ชัดเจน ในวันที่ 10 ก.ย.นี้ ก่อนจะเสนอให้บอร์ด กสทช. ชุดใหญ่พิจารณาในขั้นสุดท้าย

ประเด็นสำคัญที่ กทค.จะพิจารณาในครั้งนี้คือ เรื่องกำหนดวันจัดประมูลคลื่น 900 MHz ว่าจะเป็นวันใดกันแน่ระหว่างวันที่ 12 พ.ย. ซึ่งเป็นวันถัดจากกำหนดการประมูลคลื่น 1800 MHz เพียง 1 วัน หรือวันที่ 15 ธ.ค. ตามกรอบที่คณะรัฐมนตรี (ครม.) รับทราบไปก่อนหน้านี้ โดยสิ่งที่ กทค.จะหารือกันคือ วันประมูลที่ต่างกันจะมีผลต่างกันในเชิงราคาที่ได้จากการประมูลอย่างไร

“ส่วนตัวผมอยากให้ประมูลเร็วๆ” นายฐากร ตัณฑสิทธิ์ เลขาธิการ กสทช. ให้ความเห็น

นายฐากร ขยายความว่า ที่ผ่านมามีเสียงวิจารณ์จากนักวิชาการสถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย (ทีดีอาร์ไอ) ว่า การจัดวันประมูลคลื่น 1800 MHz และ 900 MHz ใกล้เคียงกันจะทำให้ผู้เข้าประมูลไม่แข่งขันราคากันมากนัก แต่หากเลื่อนประมูลคลื่น 900 MHz ออกไปสัก 1 เดือน น่าจะทำให้มีการสู้ราคากันมากขึ้น

ทว่า ในมุมของ กสทช. อยากให้ประมูลคลื่น 900 MHz โดยเร็วเพราะได้วางระบบป้องกันการฮั้วประมูลไว้เป็นอย่างดี นอกจากกำหนดราคาเริ่มต้นประมูลไว้ที่ 80% กรณีมีผู้เข้าประมูลมากกว่า 2 ราย และเพิ่มเป็น 100% กรณีมีคนเข้าประมูลน้อยกว่าหรือเท่ากับ 2 รายแล้ว หากเข้ามาแล้วไม่เคาะราคาสู้กัน กสทช.ก็สามารถพิจารณายกเลิกการประมูลได้

“อีกอย่างคือวันประมูลใกล้ๆ กัน ก็ไม่ต้องเสียค่าใช้จ่ายจัดประมูลเยอะ และเราอยากให้เกิดการ roll out โครงข่ายเร็วขึ้นเพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจ” นายฐากร กล่าว

ทั้งนี้ หาก กสทช.จัดประมูลวันที่ 11 พ.ย. จะต้องเสนอ ครม.รับทราบอีกครั้ง แต่หากจัดประมูลวันที่ 15 ธ.ค. 2558 ไม่ต้องเสนอ ครม.พิจารณาแต่อย่างใด

นอกจากเรื่องวันประมูลแล้วต้องจับตาประเด็นเงื่อนไขความครอบคลุมของพื้นที่ให้บริการ ว่าจะแตกต่างกับคลื่น 1800 MHz ซึ่งกำหนดไว้ที่ 50% ของประชากรใน 8 ปี หรือไม่ เพราะคุณสมบัติความถี่ 900 MHz ให้ความครอบคลุมพื้นที่บริการมากกว่า 1800 MHz ทำให้ต้นทุนการวางโครงข่ายต่ำกว่าตามไปด้วย