จดทะเบียนเครื่องจักร

โดย...นิติ บริการ

ในยามที่ผู้ประกอบการต้องการแหล่งเงินทุนไปใช้ในการประกอบธุรกิจ การนำเครื่องจักรที่มีอยู่ไปจดจำนองกับสถาบันการเงิน ถือเป็นวิธีการหนึ่งที่จะเพิ่มสภาพคล่องและทุนหมุนเวียนในการประกอบธุรกิจให้กับผู้ประกอบการได้

แต่การจะนำเครื่องจักรไปจดจำนองเพื่อขอสินเชื่อนั้น จำเป็นที่ผู้ประกอบการจะต้องนำเครื่องจักรไปจดทะเบียนเครื่องจักรกับกรมโรงงานอุตสาหกรรม (กรอ.) ก่อน

อย่างไรก็ตาม รัฐบาลเห็นความสำคัญในเรื่องนี้ และได้เสนอกฎหมายที่จะเพิ่มความคล่องตัวในการจดทะเบียนเครื่องจักร โดยได้มีมติเห็นชอบร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) จดทะเบียนเครื่องจักร (ฉบับที่...) และขณะนี้สภานิติบัญญัติ แห่งชาติ (สนช.) ได้อนุมัติหลักการในวาระแรกไปแล้ว

สำหรับ พ.ร.บ.จดทะเบียนเครื่องจักร (ฉบับที่...) พ.ศ. ... เป็นกฎหมายที่ตราขึ้นเพื่อแก้ไข พ.ร.บ.จดทะเบียนเครื่องจักร พ.ศ. 2514 ที่มีเนื้อหาไม่ทันยุคสมัย เพราะบังคับใช้มากว่า 28 ปีแล้ว โดย พจน์ อร่ามวัฒนานนท์ นายกสมาคมอาหารแช่เยือกแข็งไทย สมาชิก สนช. ในฐานะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่าง พ.ร.บ.จดทะเบียนเครื่องจักร (ฉบับที่...) พ.ศ. ... ระบุว่า ร่าง พ.ร.บ.ฉบับนี้อยู่ระหว่างการพิจารณาในวาระที่ 2 และคาดว่าจะใช้เวลาไม่นานจะแล้วเสร็จ จากนั้นเสนอให้ สนช.เห็นชอบต่อไป

“เหตุผลและหลักการของการปรับแก้ร่าง พ.ร.บ.ฉบับนี้ มีประเด็นสำคัญคือ ลดภาระเจ้าหน้าที่ โดยกำหนดให้เอกชนเป็นผู้จดทะเบียนกรรมสิทธิ์แทนเจ้าหน้าที่รัฐ ซึ่งถือเป็นการอำนวยความสะดวกแก่ภาคธุรกิจ” พจน์ สรุป

ทั้งนี้ สาระสำคัญของร่าง พ.ร.บ.การจดทะเบียนเครื่องจักร ประกอบด้วย 1.กำหนดให้เอกชนเป็นผู้ตรวจสอบเครื่องจักรที่จะจดกรรมสิทธิ์แทนพนักงานเจ้าหน้าที่ได้ โดยมีมาตรการควบคุมเพื่อให้การตรวจสอบมีมาตรฐาน

2.ยกเลิกบทบัญญัติเกี่ยวกับการแจ้งย้ายเครื่องจักรภายในบริเวณสถานที่ประกอบกิจการ (ร่างมาตราที่ 4) โดยให้ยกเลิกความในวรรคห้าและวรรคหกของมาตรา 11

โดยจะมีผลให้การย้ายเครื่องจักรภายในบริเวณสถานที่ประกอบกิจการอุตสาหกรรมไม่ต้องแจ้งให้นายทะเบียนทราบ เพื่อความสะดวกแก่การประกอบกิจการที่มีความจำเป็นต้องเคลื่อนย้ายเครื่องจักรภายในบริเวณสถานประกอบกิจการอุตสาหกรรมของตน และไม่เป็นภาระแก่เจ้าของเครื่องจักรที่ต้องมาแจ้งและทำการแก้ไขเอกสารทางทะเบียนทุกครั้งที่มีการเคลื่อนย้ายเครื่องจักรภายในสถานประกอบการ

3.ปรับปรุงบทกำหนดโทษตาม พ.ร.บ.จดทะเบียนเครื่องจักร พ.ศ. 2514 เช่น การกำหนดโทษของเอกชนที่ได้รับมอบอำนาจจากเจ้าหน้าที่ในการตรวจเครื่องจักร หากพบว่ากระทำการทุจริต และจงใจรายงานเอกสารเท็จ

4.กำหนดให้อำนาจรัฐมนตรีออกกฎกระทรวงยกเว้นค่าธรรมเนียมได้ เพื่อประโยชน์ในการส่งเสริมกิจการอุตสาหกรรมบางประเภท หรือในกรณีที่เกิดความเสียหายทางเศรษฐกิจและต่อผู้ประกอบการที่สมควรได้รับการช่วยเหลือ

5.ปรับปรุงอัตราค่าธรรมเนียมท้าย พ.ร.บ.ให้เหมาะสมกับสภาพเศรษฐกิจปัจจุบัน