สคบ.นัดระดมสมอง รื้อ10ธุรกิจควบคุมสัญญา

สคบ.ทบทวนกฎเหล็กคุมสัญญาธุรกิจ ทั้งมือถือ บัตรเครดิต เช่าซื้อ หลังพบมีกฎหมายเฉพาะดูแล ทำให้ผู้บริโภคสับสน รวมทั้งแก้สัญญาที่ล้าสมัยหลังบังคับใช้มานานกว่า 10 ปีแล้ว

นายพิฆเนศ ต๊ะปวง ผู้อำนวยการกองคุ้มครองผู้บริโภคด้านสัญญา สำนักงานคณะคุ้มครองผู้บริโภค (สคบ.) เปิดเผยว่า สคบ. จัดการประชุมสัมมนาเพื่อรับฟังความคิดเห็นเกี่ยวกับปัญหาที่เกิดจากการบังคับใช้กฎหมายตามประกาศคณะกรรมการว่าด้วยสัญญา รวม 10  เรื่อง ในวันที่ 28-29 มิถุนายน นี้  ที่ ศูนย์แสดงสินค้าและการประชุมอิมแพ็ค เมืองทองธานี อาคารอิมแพ็คคอนเวนชั่น เซ็นเตอร์  โดยมีนายองอาจ คล้ามไพบูลย์ รมต.ประจำสำนักนายกรัฐมนตรีเป็นประธาน  ทั้งเพื่อรวบรวมปัญหาที่เกิดจากการบังคับใช้กฎหมายโดยรับฟังความคิดเห็นจากผู้ได้รับผลกระทบโดยตรง และนำไปเป็นแนวทางในการคุ้มครองสิทธิของผู้บริโภค และจะปรับปรุงแก้ไขให้เสร็จภายในปีหน้า

 ทั้งนี้ ปัจจุบันมีกฎหมายเฉพาะที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองผู้บริโภค ทำให้สคบ.จะต้องมาทบทวนประกาศที่กำหนดให้ธุรกิจต่างๆเป็นธุรกิจที่ต้องควบคุมสัญญา  เช่น ขณะนี้มีกฎหมายเกี่ยวกับมาตรฐานห้องชุด  ส่วนธุรกิจโทรศัพท์เคลื่อนที่ก็มี สำนักงานคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ(กทช.)ออกประกาศควบคุมธุรกิจ รวมถึงการควบคุมสัญญาธุรกิจบัตรเครดิต ก็มีธนาคารแห่งประเทศไทยกำกับดูแล และล่าสุดรัฐบาลก็พยายามที่จะผลักดันกฎหมายบัตรเครดิตออกมาใช้ 

 “ขณะนี้เกิดความสับสนของผู้ประกบอการการว่าจะกำหนดมาตรฐานสัญญาของหน่วยงานมาใช้ และหามีการกระทำความผิดในสัญญาจะใช้กฎหมายใดลงโทษ อย่างเช่น ถ้าผู้ประกอบการโทรคมนาคมทำผิดสัญญามีโทษยกเลิกใบอนุญาต หรือปรับเท่านั้นแต่ถ้าเป็นการผิดสัญญาตามประกาศของสคบ.จะมีโทษปรับไม่เกิน 1 แสนบาทและจำคุกไม่เกิน 1 ปีเป็นต้น   รวมทั้งหากผู้บริโภคมีปัญหาได้รับความไม่เป็นธรรมกับสัญญาจะไปร้องเรียนกับหน่วยงานใด ซึ่งเห็นว่าควรจะรวบรวมหน่วยงานดูแลให้เป้นหน่วยงานเดียวเพื่อให้มีการจัดการแบบเบ็ดเสร็จ” นายพิฆเนศกล่าว

ขณะเดียวกัน หากสัญญาใดไม่มีหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดูแลจะมีการแก้ไขปรับปรุงใหม่  เนื่องจากบางสัญญามีการใช้มาเกือบ 10 แล้ว มีความล้าสมัย และไม่สามารถป้องกันปัญหาความไม่เป็นธรรมให้กับผู้บริโภคได้โดยได้เชิญผู้ประกอบการ ผู้บริโภคและหน่วยงานภาครัฐ องค์กรสังคมมาระดมความคิดเห็นเพื่อที่จะปรับปรุงแก้ไขโดยเฉพาะประเด็นการใบเสร็จรับเงิน

ทั้งนี้สคบ.จะมีการทบทวนสัญญา 10 ฉบับ ได้แก่ ธุรกิจเช่าที่อยู่อาศัย  ซื้อขายห้องชุด ธุรกิจซ่อมรถยนต์  ธุรกิจขายรถมือสอง  ธุรกิจโทรศัพท์เคลื่อนที่ ธุรกิจก๊าซหุงต้ม ธุรกิจบัตรบัตรเครดิต  ธุรกิจกู้ยืมเงินเพื่อผู้บริโภค  เช่าซื้อเครื่องใช้ไฟฟ้า  ส่วนธุรกิจเช่าซื้อรถยนต์และจักรยานยนต์ ยังไม่ปรับปรุงเพราะเพิ่งออกประกาศเมื่อปี 2551 ที่ผ่านมา