'สระแก้ว'ลั่นกลองรบเขตศก. มั่นใจมีเสน่ห์ดึงลงทุน

โดย...ชลธิชา ภัทรสิริวรกุล

ความชัดเจนเกี่ยวกับแผนพัฒนาเขตเศรษฐกิจพิเศษชายแดนที่รัฐบาลประกาศออกมาล่าสุด ทำให้ จ.สระแก้ว พร้อมเดินเครื่องเต็มสูบเพื่อเชิญชวนนักลงทุนเข้ามาในพื้นที่ อีกทั้งยังมั่นใจด้วยว่าเขตเศรษฐกิจพิเศษสระแก้วจะมีความน่าสนใจ สามารถสู้กับเขตเศรษฐกิจพิเศษปอยเปตโอเนียงในฝั่งกัมพูชาที่เปิดตัวนำหน้าไทยไปนานแล้ว

ประมวล เขียวขำ เลขาธิการหอการค้าจังหวัดสระแก้ว มองว่าตอนนี้เรื่องพื้นที่พัฒนาและสิทธิประโยชน์สำหรับนักลงทุนค่อนข้างชัดเจนแล้ว  แม้ว่าช่วงเริ่มต้นจะล่าช้าไปบ้าง เพราะต้องรอข้อมูลและการประกาศอย่างเป็นทางการจากหน่วยงานภาครัฐก่อน ทำให้ขณะนั้นภาคเอกชนทำอะไรมากไม่ได้ แต่ตอนนี้ทางจังหวัดกำลังเร่งทำเอกสารแผ่นพับข้อมูล เพื่อใช้เดินสายชักจูงการลงทุนให้กับนักลงทุนที่สนใจทั้งทุนจากส่วนกลางและทุนจากต่างประเทศ

สำหรับสิทธิประโยชน์การลงทุนในเขตเศรษฐกิจพิเศษชายแดน จ.สระแก้ว คล้ายคลึงกับเขตเศรษฐกิจพิเศษอื่น  คือ สิทธิประโยชน์ที่จะได้เพิ่มเติมจากที่เคยได้รับจากการส่งเสริมการลงทุนในพื้นที่เขต 3 เช่น ยกเว้นภาษีเงินได้นิติบุคคล 8 ปี และลดหย่อนภาษีเงินได้ 50% เพิ่มอีก 5 ปี สามารถหักค่าขนส่ง ค่าน้ำประปาได้ 2 เท่าของค่าใช้จ่าย เป็นเวลา 10 ปี นับแต่มีรายได้จากการประกอบกิจการอนุญาตหักเงินลงทุนในการติดตั้งหรือก่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวก 25% ของเงินลงทุน ยกเว้นอากรขาเข้าสำหรับเครื่องจักร วัตถุดิบ และวัสดุจำเป็นสำหรับการผลิตเพื่อส่งออกเป็นเวลา 5 ปี และอนุญาตให้ใช้แรงงานต่างด้าวได้ในโครงการที่ได้รับการส่งเสริม

อย่างไรก็ตาม ในส่วนของพื้นที่พัฒนาเขตเศรษฐกิจที่ครอบคลุมเนื้อที่ 2,449 ไร่ พบว่ามีพื้นที่ประมาณ 1,300 ไร่ ซึ่งเป็นของหน่วยงานภาครัฐ และยังไม่เคยนำมาใช้ประโยชน์ แต่จำเป็นต้องขออนุญาตจากหน่วยงานต้นสังกัด เพื่อให้ขับเคลื่อนเรื่องนี้ต่อไปได้

ขณะเดียวกัน เมื่อเทียบศักยภาพของเขตเศรษฐกิจพิเศษฝั่งไทยกับเขตเศรษฐกิจปอยเปตโอเนียงของกัมพูชา ที่มีเอกชนเป็นผู้บริหารจัดการพื้นที่ ประมวล เชื่อมั่นว่าเขตเศรษฐกิจพิเศษสระแก้วจะสู้ได้อย่างแน่นอน อีกทั้งในเร็วๆ นี้ทางจังหวัดจะผลักดันให้เปิดด่านถาวรแห่งใหม่ที่ ต.หนองเอี่ยน อ.อรัญประเทศ ซึ่งคาดว่าจะกระพือการขนส่งสินค้าและการค้าชายแดนสระแก้วให้คึกคักยิ่งขึ้น

“ตอนนี้มีนักลงทุนรายใหญ่ 2-3 รายจากส่วนกลาง หนึ่งในนั้นคือ เครือสหพัฒน์และนักลงทุนต่างชาติจากไต้หวันสนใจเข้ามาดูศักยภาพพื้นที่สระแก้วแล้ว”

ด้าน ทวีกิจ จตุรเจริญคุณประธานกรรมการบริหาร บริษัท ที.เค. การ์เม้นท์ ผู้ผลิตเครื่องนุ่งห่มในประเทศกัมพูชา และเจ้าของนิคมอุตสาหกรรมศรีโสภณ ในเมืองบันเตียเมียนเจย ประเทศกัมพูชา กล่าวถึงการลงทุนในกัมพูชา ว่า รัฐบาลกัมพูชาเปิดกว้างรับนักลงทุนต่างชาติ ปัจจัยที่จูงใจมากที่สุด คือ สิทธิประโยชน์ด้านภาษี แรงงานที่มีจำนวนมากและค่าแรงที่ถูกกว่าไทยมาก หรือขั้นต่ำอยู่ที่ประมาณ 3,600 บาท/เดือน

ขณะที่รัฐบาลพยายามพัฒนาระบบโครงสร้างพื้นฐาน น้ำ ไฟฟ้า ถนน ให้เหมาะกับการลงทุนมากขึ้น โดยเฉพาะค่าไฟที่กัมพูชายังใช้ไฟฟ้าจากไทยอยู่ ดังนั้นค่าไฟจึงแพงกว่าไทยเล็กน้อย โดยค่าไฟของไทยอยู่ที่หน่วยละประมาณ 5 บาท กัมพูชาอยู่ที่หน่วยละ 8 บาท  ตรงนี้จึงทำให้ค่าไฟฟ้าที่ใช้ในกัมพูชามีราคาแพงกว่าไทยอยู่เล็กน้อย โดยค่าไฟฟ้าในไทยจะอยู่ที่ประมาณ 5 บาท/หน่วย ส่วนกัมพูชาอยู่ที่ 8 บาท/หน่วย

“ปัจจุบันประเทศต่างๆ แข่งขันดึงนักลงทุนต่างชาติ ทำให้กีดกันการลงทุนน้อยลง มีแต่จะแข่งกันรับการลงทุน ซึ่งสิ่งที่ดึงดูดการลงทุนได้ดี คือ สิทธิประโยชน์ การอำนวยความสะดวกต่างๆ ให้กับนักลงทุน ซึ่งตอนนี้ไทยยังมีความได้เปรียบอยู่บ้าง เพราะกัมพูชายังไม่ค่อยมีโรงงานผลิตสินค้าเป็นของตัวเอง สินค้าไทยส่วนใหญ่จึงส่งเข้าไปขายในกัมพูชาได้หมด”

ทวีกิจ ยังมองด้วยว่าการจัดตั้งเขตเศรษฐกิจพิเศษชายแดนของไทยมีความจำเป็นอย่างมาก เพื่อเชื่อมโยงกับประเทศเพื่อนบ้านและใช้ประโยชน์จากการเปิดประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (เออีซี) จึงต้องมีการตั้งเขตเศรษฐกิจพิเศษควบคู่ไปกับประเทศเพื่อนบ้าน ซึ่งทุกประเทศได้จัดตั้งเขตเศรษฐกิจไปแล้ว

ขณะเดียวกัน การอำนวยความสะดวก เช่น เรื่องจุดให้บริการแบบครบวงจร (วันสต็อปเซอร์วิส) การอำนวยความสะดวกสินค้าข้ามแดน การอำนวยความสะดวกด้านแรงงานที่ทำงานแบบเช้าไปเย็นกลับ ล้วนเป็นสิ่งที่พื้นที่เขตเศรษฐกิจพิเศษจำเป็นต้องมี และต้องทำงานอย่างมีประสิทธิภาพมากกว่าพื้นที่ปกติ หากไทยสามารถดำเนินการได้ดี เขตเศรษฐกิจพิเศษของไทยน่าจะสามารถดึงดูดการลงทุนจากต่างชาติได้ดีเช่นเดียวกัน เพราะสิทธิประโยชน์ทางภาษีส่วนใหญ่คล้ายคลึงกัน จึงต้องอาศัยการอำนวยความสะดวกต่างๆ ที่เหนือกว่าเป็นแรงดึงดูดนักลงทุน