กม.การอนุญาตฯ

21ก.ค. พ.ร.บ.การอำนวยความสะดวกในการพิจารณาอนุญาตของทางราชการ พ.ศ. 2558 ที่ประกาศในราชกิจจานุเบกษาเมื่อวันที่ 22 ม.ค. 2558 จะมีผลบังคับใช้

วิษณุ เครืองาม รองนายกฯ บอกว่า กฎหมายฉบับนี้เรียกสั้นๆ ว่า พ.ร.บ.การอนุญาตฯ มีหัวใจ คือ เพื่ออำนวยความสะดวกในธุรกรรมใดๆ ที่ประชาชนจะต้องขออนุญาตจากทางราชการ ไม่ว่าจะเป็นการขออนุญาต ขออนุมัติ และขอจดทะเบียน ซึ่งปัจจุบันพบว่ามีกฎหมายที่กำหนดให้ประชาชนต้องไปขออนุญาตไม่ต่ำกว่า 600 ฉบับ ตั้งแต่การขออนุญาตสร้างบ้านไปจนถึงขออนุญาตส่งออกสินค้า

สำหรับข้อแตกต่างของกฎหมายฉบับนี้กับกฎหมายอื่น คือ 1.ทุกส่วนราชการรวมท้องถิ่น รัฐวิสาหกิจ องค์การมหาชน ที่มีเรื่องให้คนมาขออนุญาตอนุมัติ จะต้องจัดทำ คู่มือเป็นรูปเล่มเพื่อติดต่อกับหน่วยงาน ระบุส่วนงาน (โต๊ะ) และระยะเวลาตั้งแต่นาทีแรกของการยื่นเรื่องจนจบกระบวนการ มีการระบุค่าใช้จ่ายและเอกสารที่ต้องยื่นอย่างชัดเจน ขณะที่คู่มือดังกล่าวจะต้องส่งให้สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ (ก.พ.ร.) ตรวจสอบ หากพบว่าใช้เวลานานเกินจริง ก.พ.ร.มีสิทธิสั่งให้แก้ใหม่ได้

2.เอกสารใดที่ใช้ประกอบการยื่นเรื่องต้องระบุให้ละเอียด เมื่อระบุแล้วจะขอเอกสารเพิ่มอีกไม่ได้ 3.เมื่อกำหนดในคู่มือว่ากระบวนงานนั้นๆ ว่าจะต้องใช้ระยะเวลาเท่าใด หากครบกำหนดแล้วหน่วยงานยังทำไม่ได้ ต้องแจ้งเป็นหนังสือให้ประชาชนผู้ยื่นเรื่องทราบ ต้องขอโทษและระบุเหตุผลโดยขอขยายเวลาทีละ 7 วัน หากไม่เสร็จต้องแจ้งประชาชนทุกครั้ง

4.กฎหมายยังเรียกร้องให้แต่ละหน่วยงานต้องจัดตั้งศูนย์บริการร่วม เพื่อเป็นศูนย์เดินเรื่องให้ประชาชนที่ยื่นขออนุญาต 5.ในกรณีการขอต่อใบอนุญาตตามระยะเวลา หากประชาชนมาเสียค่าธรรมเนียมให้ถือเป็นการขอต่อใบอนุญาตอัตโนมัติ

และ 6.กฎหมายฉบับนี้บังคับว่าทุก 5 ปี กระทรวง ทบวง กรม ต้องรายงานคณะรัฐมนตรี (ครม.) ว่า สมควรต้องยกเลิกกฎหมายใดบ้าง และให้มาบอกกับรัฐบาล

หากหน่วยงานหรือข้าราชการหรือเจ้าหน้าที่ไม่ปฏิบัติตามกฎหมายฉบับนี้ จะมีการลงโทษทางปกครองตั้งแต่หัวหน้าส่วนราชการไปจนถึงเจ้าหน้าที่