ผ่าแผนเจาะกัมพูชาผูกสัมพันธ์เอกชน-บูมชายแดน

โดย...ตะวัน หวังเจริญวงศ์

กัมพูชาเป็นอีกประเทศหนึ่งที่มีชายแดนติดกับไทย ทำให้โครงสร้างการส่งออกไม่สลับซับซ้อนมาก แต่มีความอ่อนไหวต่อปัจจัย “ความสัมพันธ์” สูง แนวทางการแก้ปัญหา สร้างความเข้มแข็ง และสนับสนุนการส่งออกสินค้าไทยไปกัมพูชา เป็นแนวทางเฉพาะ

จีรนันท์ วงษ์มงคล ผู้อำนวยการ สำนักงานส่งเสริมการค้าระหว่างประเทศ (สคร.) ณ กรุงพนมเปญ บอกว่า แผนยุทธศาสตร์ส่งเสริมการส่งออกปี 2558 ของกัมพูชาค่อนข้างแตกต่างจากประเทศอื่น เพราะนอกจากจะต้องส่งเสริมภาพลักษณ์และค่านิยมของสินค้าและบริการไทย ส่งเสริมการลงทุนและการขยายฐานการผลิตเหมือนที่ทำในประเทศอื่นแล้ว ยังต้องเพิ่มเรื่อง “การค้าชายแดน” และ “ความจริงใจ” กับประเทศเพื่อนบ้านเข้าไปด้วย

เริ่มต้นจากการส่งเสริมการค้าชายแดน เนื่องจากชายแดนถือเป็นพื้นที่ที่มีอิทธิพลระหว่างคนทั้งสองชาติ ปัจจุบันมูลค่าการค้าชายแดนระหว่างไทยกัมพูชา มีสัดส่วนถึง 70% ของมูลค่าการค้าระหว่างกันทั้งหมด ด่านชายแดนที่สำคัญ ได้แก่ ด่านอรัญประเทศ จ.สระแก้ว และด่านคลองใหญ่ จ.ตราด ที่สำคัญมูลค่าการค้ารวมปีนี้มีแนวโน้มเติบโตประมาณ 10% ซึ่งส่วนใหญ่มาจากชายแดน สำนักงานจึงจะเร่งทำตามนโยบายรัฐบาลให้ชายแดนจุดที่เป็นเขตเศรษฐกิจพิเศษ เป็นเสมือน “เขื่อนเศรษฐกิจ” ระหว่างกัน

“เราจะเร่งดำเนินการไม่ว่าจะการจัดทำศูนย์กระจายสินค้า หรือการส่งเสริมการลงทุนระหว่างกันบริเวณชายแดนของทั้งสองประเทศ เพื่อให้การค้าระหว่างกันเชื่อมโยงกันให้ได้” จีรนันท์ ระบุ

สำหรับกลยุทธ์สร้างความจริงใจกับประเทศเพื่อนบ้านนั้น ถือเป็นกลยุทธ์หลักที่จะเข้ามาป้องกันปัญหาการเมืองบริเวณชายแดนไทยกัมพูชา เพราะที่ผ่านมาความสัมพันธ์ทางการเมืองระหว่างผู้นำทั้งสองชาติ มักเข้ามามีอิทธิพลต่อการค้าระหว่างกันเสมอ เช่น ครั้งหนึ่งที่มีปัญหากัน ภาคเอกชนกัมพูชาก็ชะลอการซื้อสินค้าไทยไป เนื่องจากกังวลว่าสินค้าไทยจะไม่เข้ามาในกัมพูชาได้อีก จึงเลือกนำเข้าสินค้าประเภทเดียวกันจากเวียดนามมาทดแทน ส่งผลให้ยอดส่งออกสินค้าไทยบางประเภทลดลง

ทั้งนี้ การสร้างความจริงใจจะต้องทำเป็น 3 ระดับ ประกอบด้วย 1.ระดับนักธุรกิจไทยในกัมพูชา ภาคเอกชนไทยที่เข้าไปลงทุนในกัมพูชาได้รวมตัวกันเป็นสภาธุรกิจไทยในกัมพูชา คอยสร้างความเชื่อมั่นกับคู่ค้าของเขาในกัมพูชา เป็นการสร้างความมั่นใจโดยตรง 2.ระดับสภาธุรกิจไทยกัมพูชา ที่ผ่านมา มีการตั้งสภาดังกล่าวเพื่อรวมตัวระหว่างผู้ส่งออกและคู่ค้าระหว่างไทยกัมพูชา แต่ไม่มีความเคลื่อนไหวมากนัก สำนักงานจึงจะเข้าไปช่วยผลักดันสภาดังกล่าวให้มีบทบาทมากขึ้น และเป็นปัจจัยขับเคลื่อนสำคัญในการสร้างความจริงใจ

“จะต้องมีการสร้างข้อตกลงร่วมระหว่างเอกชนไทยและเอกชนกัมพูชา ว่าต่อให้การเมืองมีปัญหาอย่างไรก็จะค้าขายกันต่อไป ให้สภาธุรกิจทั้งสองประเทศช่วยกันสร้างความมั่นใจ ผลักดันการค้าให้ราบรื่น” จีรนันท์ ย้ำ

3.ระดับรัฐบาล ปัจจุบันมีสมาคมมิตรภาพไทยกัมพูชา ถือเป็นตัวกลางเชื่อมโยงระดับรัฐบาล และต้องป้องกันปัญหาการเมืองกระทบเศรษฐกิจ

จีรนันท์ บอกอีกว่า ในปีนี้มูลค่าส่งออกสินค้าไทยไปกัมพูชา น่าจะอยู่ที่เกือบ 5,000 ล้านเหรียญสหรัฐ เติบโตจากปีที่ผ่านมาซึ่งอยู่ที่ 4,256 ล้านเหรียญสหรัฐ ขณะที่ปีหน้ากัมพูชาแทบไม่มีปัจจัยลบ เศรษฐกิจยังคงแข็งแกร่ง จีดีพีน่าจะเติบโตได้ถึง 7.5% ช่วยให้การส่งออกสินค้าไทยไปกัมพูชาเติบโต

สำหรับสินค้าสำคัญในปี 2558 ได้แก่ สินค้ากลุ่มวัสดุก่อสร้าง น้ำมันสำเร็จรูป เสื้อผ้า เครื่องสำอาง ขณะที่สินค้าที่มาแรงที่สุด คือเครื่องประดับและอัญมณี สังเกตจากยอดส่งออกในปีนี้ที่เติบโตขึ้นมากว่า 200%

ขณะที่กิจกรรมในปีหน้าจะเชิญนักธุรกิจกัมพูชามาจับคู่ธุรกิจในฝั่งไทยมากขึ้น และจะยังคงพานักธุรกิจกลุ่มที่มีศักยภาพไปจับคู่ธุรกิจในกัมพูชาเพิ่มเติมด้วย เช่น กลุ่มรับเหมาก่อสร้างและกลุ่มที่ปรึกษางานวิศวกรรมระบบ เข้าไปจับคู่ธุรกิจกับผู้ประกอบการพัฒนาอาคารสูงในกัมพูชา กลุ่มพลังงานเข้าไปจับคู่เพิ่มโอกาสธุรกิจ