พลังงานปัดเร่งรีบเปิดสัมปทานปิโตรเลียมรอบ 21

พลังงานยันไม่ได้เร่งรีบเปิดสัมปทานปิโตรเลียมรอบที่ 21 โดยไม่รอสปช.ชี้เป็นแผนของกระทรวงที่ต้องเริ่มตั้งแต่ปี 55 แต่ล่าช้าเพราะปัญหาการเมือง

นายทวารัฐ สูตะบุตร รองอธิบดีกรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษ์พลังงาน(พพ.) กล่าวในงานเสวนา งานสัมมนา "ชี้ทิศทางพลังงานของประเทศ"  ซึ่งเป็นการสัมมนาเพื่อรวบรวมข้อมูลก่อนนำเสนอฝ่ายที่เกี่ยวข้องเพื่อการปฏิรูปพลังงาน ครั้งที่ 4 ว่า กระทรวงพลังงานไม่ได้รีบร้อนเปิดสัมปทานปิโตรเลียม รอบที่21 โดยไม่รอสภาปฏิรูป(สปช.)  โดยการเปิดสัมปทานนี้อยู่ในแผนของกระทรวงฯ ที่มีการคิดอย่างรอบคอบ และควรจะเริ่มต้นมาตั้งแต่ปี 2555 แต่ล่าช้าออกมาเพราะปัญหาทางการเมือง 

ทั้งนี้ เหตุผลที่ต้องเปิดสัมปทานรอบที่ 21 นี้เพราะต้องให้เวลาเอกชนที่ยื่นขอสัมปทานมีเวลาในการสำรวจและเตรียมการลงทุน โดยหากไม่เริ่มในตอนนี้จะส่งผลกระทบต่อปริมาณสำรองน้ำมันที่ขณะนี้เหลือสำรองอยู่ประมาณ 7 ปี และประเทศไทยจะต้องนำเข้าน้ำมันรวมพึงก๊าซปิโตรเลียมเหลว(แอลเอ็นจี) ซึ่งจะกระทบต่อต้นทุนพลังงานอย่างมีนัยสำคัญ

ขณะที่นายปิยสวัสดิ์ อัมระนันทน์ ประธานคณะกรรมการบริษัท ปตท. กล่าวว่า  ตอนนี้มีความจำเป็นทั้งต้องเปิดสัมปทานรอบใหม่ รวมถึงการต่อสัมปทานให้แก่ผู้ผลิตในแหล่งผลิตใหญ่ในอ่าวไทยนั่นคือแหล่งบงกชของ ปตท.สผ. และแหล่งเอราวัณ ของเชฟร่อน ที่จะหมดอายุสัมปทานในปี 2565 เพราะไม่เช่นนั้นจะมีความเสี่ยงที่ไทยต้องนำเข้าแอลเอ็นจีสูงขึ้นและส่งผลต่อต้นทุนการผลิตไฟฟ้าในอนาคต เพราะแหล่งก๊าซธรรมชาติจากทางพม่าที่ขายให้ไทยเองก็มีแนวโน้มที่จะขายให้ไทยลดลงเพราะพม่าจำเป็นต้องเก็บก๊าซธรรมชาติไว้ใช้ในประเทศ

สำหรับกรณีที่มีการเสนอให้กำหนดสัดส่วนผลตอบแทนภาครัฐให้สูงขึ้นอีกจากการให้สัมปทานปิโตรเลียมรอบที่ 21 นั้น รัฐบาลสามารถกำหนดสัดส่วนผลตอบแทนที่รัฐจะได้จากการให้สัมปทานสูงขึ้นเป็นเท่าไหร่ก็ได้ แต่ต้องระวังจะไม่มีใครมาลงทุนและจะเหมือนกับกัมพูชาที่มีแหล่งพลังงานแต่ไม่มีผู้มาลงทุนสำรวจและผลิตเพราะมีการกำหนดผลตอบแทนไว้ในอัตราที่สูง